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森林防火责任制度范本

第一条健全____指挥机制

（一）坚持“预防为主、积极消灭、强化管理、落实责任、依法

治火”的方针，进一步实行森林防火行政领导负责制，常抓不懈，确

保各项工作目标的实现。

（二）各有关乡镇（街道）必须健全森林防火____指挥机构，

正、副指挥变动后，要及时调整充实；指挥部成员实行划片包干责任

区，做到责任明确，工作开展正常。

（三）各有关乡镇（街道）要切实加强____领导，明确分工，配

有专职或兼职工作人员，确保森林防火有关工作运转正常；各有关乡

镇（街道）森林防火指挥部要建立健全防火办年度目标责任考核机

制，切实发挥职能作用；各有关行政村要建立领导小组，负责本村森

林防火工作。

第二条落实目标责任制度

（一）各有关乡镇（街道）-村（场、企业）每年必须签订、兑现

森林防火责任状（书），明确目标任务，并认真执行。

（二）各有关乡镇（街道）要与农户、场、企业全面签订森林防

火公约（承诺书），自律野外用火行为。

（三）各有关乡镇（街道）必须严肃森林防火责任追究制度，对

责任没落实，措施不到位，造成森林火灾失控的，视情节对责任单位

和责任人实行责任追究。

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（四）各有关乡镇（街道）森林防火指挥部成员单位必须认真履

行职责，定期或不定期深入挂（包）点单位及山场指导、督查防火工

作，发现问题要限期整改。区直各有关部门必须通力协作，齐抓共

管，群防群治，切实把森林防火工作作为全社会的共同责任来抓好抓

实。

第三条完善野外火源管理机制

（一）严格执行野外用火管理规定，坚持野外用火审批、报告制

度，并按规定安全用火；在森林防火期，遇有4级以上高火险天气，

各有关乡镇（街道）应及时发布野外用火戒严令，禁止林区一切野外

用火，并将相____告发布、张贴、宣传到每村每户。

（二）充分发挥村级护林员、林业技术员、林业经营业主和护林

防火积极分子的作用，加强巡山管护，制止违章用火，发现火情要及

时报告并____扑救，确保将森林火情消灭在萌芽之中。

（三）全面建立农村傻、痴、呆、疯等____人员管理制度，进一

步落实相关监护措施，防止其上山乱点乱烧。

（四）____制定护林防火联防____规划，积极引导村和林农建立

联防、联保、联控的护林防火联防协会或____，进一步健全完善护林

防火____章程及公约，创新协会互助联动机制，做到民办、民管、民

受益。

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（五）实行“疏堵”结合的火源管理办法，____制定本乡镇（街

道）林缘田边易燃物计划烧除实施方案和规程，积极开展计划烧除工

作。

（六）各有关乡镇（街道）要制定森林火险预警响应状态和森林

防火值班暂行规定，建立防扑火应急机制，及时有效地监测、处置森

林火灾事故，切实做好防灾减灾工作。

第四条开展宣传教育活动

（一）利用各种形式，广泛开展森林防火宣传教育活动。宣传教

育活动每年要做出具体部署或安排，春季、秋冬____个防火期全区城

乡普遍开展宣传月（周）活动，宣传覆盖面达____%。

（二）宣传教育应结合新农村建设、村民的思想实际和用火习

惯，以森林防火法规、方针、政策和防扑火安全常识为主要内容，着

力增强群众法制观念和防火意识。

（三）在林区交通要道、桥亭路口、旅游景点、自然保护区和乡

镇（街道）、村所在地制作醒目的宣传牌、宣传标语或宣传画，并加

以保护，让群众耳濡目染。

（四）在农村中小学校普遍开展“森林小卫士”活动，把防火宣

传纳入德育教育课，由学生带法回家，提醒家长谨防用火。

第五条防火经费和基础设施建设项目

（一）按照“管理规范化、指挥科学化、队伍专业化”的要求，

制定森林防火基础设施建设发展规划，并与本地经济和社会发展相协

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调。森林防火预防和扑救经费要纳入年度财政预算，基础设施建设要

按先易后难、先急后缓、先重点后一般的原则，逐年配套完善。

（二）各有关乡镇（街道）应配备防扑火设施设备，进一步健全

各项管理制度，确保使用