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高校基本建设项目决算规范化管理论文

高校基本建设项目决算规范化管理论文范文

一、高校基本建设项目账务决算中存在的问题

（一）学校对基建投资项目的可行性研究处理不当

高校基建项目建设的可行性研究编制过于简单，设立出发点是为

了获取项目资金，项目建设的目标定位不明确；建设方案不完善，缺

乏保障性预备等，在建设中造成了资源、人力、财力等的浪费。

（二）基本建设项目编制过程不规范

由于没有科学的、充分的可行性研究，立项的编制流程仅限于形

式，未起到实质性作用。基本是由基建部门经过相关领导批准后即准

予立项，由于基建部门负责报建估算，没有统筹规划、全面考虑，投

资估算缺少财务部门的参与，造成项目实施和结算中出现较为严重的

超概算等问题。江苏省某高校计划建设心理学实验室，只向准核立项

的机构发送申请，并未向学校的财务机构提交资金预算等数据资料，

因缺乏专业领域的数字计算和评估审核，按原计划建设的项目却因建

设过程中资金短缺而终止，正是编制过程不规范的后果。

（三）基本项目的建设过程不合理，造成超概严重

在高校基本建设项目中“三超”现象很普遍，所谓“三超”即概

算超计划、预算超概算、决算超预算。根据教育部相关数据统计显示，

在某高校基建项目