水利水电市场分析(合集7篇).pdf

水利水电市场分析(合集7篇)

时间：2023-06-2109:14:37

水利水电市场分析第1篇

【关键词】市场环境；水利水电工程；造价控制与管理

水电不仅是一种可再生能源，清洁、无污染，而且是目前最便于大

规模开发利用的一种可再生能源。水利水电工程不仅能够创造低成本

的清洁能源，还能够发挥供水、防洪、水路运输、农田灌溉等功能，

对社会经济的发展具有巨大的推进作用，得到了国家政府和全国人民

的高度重视。而水利水电工程具有规模大、技术复杂的特点，和其它

工程项目比工程出资更大，工程建设周期更长，工程造价控制与管理

的难度也更大。因此，在市场环境下，必须结合市场规律，对水利水

电工程造价进行有效的控制与管理。

1水利水电工程造价控制与管理的现状

工程造价控制与管理的目的在于在保障工程建设质量与工期的前

提下，尽量减少人力等资源的投入，提高出资的回报率。根据现代工

程造价管理的基本理念，在水利水电工程中需要进行全方位、全过程、

多层次的造价控制与管理，即工程造价管理需要覆盖出资决策阶段、

项目设计阶段等工程项目前、中、后期的各个阶段，管理主体有项目

法人、设计单位、金融机构、政府部门、咨询单位、施工单位等多方

第1页共6页

主体。随着我国工程管理水平的全面提高，水利水电工程造价管理的

水平也不断得到提高，然而基于市场环境的不可预测性和水利水电工

程的复杂性，工程造价控制与管理还有待持续的加强。目前，水利水

电工程造价控制与管理还存在着“三超”现象，概算超估算、预算超概

算、决算超预算的现象屡屡发生，极大的影响了工程的效益。究其原

因，主要有以下三点：

1.1出资决策阶段的工程造价管理力度不够

目前，还有些水利水电工程由于是匆忙上马或是受其它因素影响，

在出资决策阶段没能准确估计新建工程的标准，导致设计变更等现象

时有发生，经常需要被迫增加出资，并因出资不足使工期一再拖延，

甚至埋下工程质量的隐患，给出资方、施工方等各方增加了负担。

1.2项目设计阶段缺乏对造价管理的重视

设计阶段是影响工程造价的重要阶段，可以说项目设计直接决定着

工程造价。相关统计数据表明，初步设计阶段能够对工程造价产生影

响的可能性在25%以上，最高可达95%，而技术设计阶段的可能性在

35%以上，最高可达75%，施工图设计阶段的可能性也在5%以上，

最高为35%左右。由此可见，工程造价控制与管理的关键在于设计阶

段，然而目前还有许多水利水电工程项目存在不重视设计阶段造价管

理的现象。例如有的水利水电工程不实行限额设计，有的水利水电工

程设计重技术而轻经济，个别缺乏成本意识的设计人员甚至片面的为

追求技术可行性和保守性而随意提高设计标准，增加了许多不必要的

出资。

第2页共6页

1.3项目实施阶段缺乏对监理单位的重视

虽然监理制已经在工程建设中得到了普及性的实施，然而在水利水

电工程中还存在对监理单位重视不够、或是监理单位工程造价控制能

力不够等问题，有些施工单位为了自身利益而虚报价款的现象屡见不

鲜，监理单位重工程质量、项目工期而轻工程造价控制的现象也十分

常见，导致工程造价一超再超。

2加强水利水电工程造价控制与管理的措施

在市场环境下，水利水电工程造价的控制与管理面临许多不确定因

素的影响，这要求工程造价管理各方需要在了解市场规律、掌握市场

规律的基础上运用市场规律，发挥监理单位的作用，做好工程前期、

中期、后期的造价控制与管理，树立风险意识，加强出资风险的预防

和控制。

2.1工程前期的造价控制与管理

工程前期的造价管理包括出资决策阶段、项目设计阶段、招投标阶

段三个阶段的造价管理：

在出资决策阶段，第一，要加强资料的收集、整理工作，确保资料

内容真实、全面，资料收集及时，项目的基础资料包括工程选址、现

场水电路状况、材料设备市场价格和采购地点、类似工程资料等各个

方面，为技术分析、经济分析、项目设计等工作提供有价值的数据资

料；第二，要加强市场调查研究，全面、深入、细致、客观的对国民

经济、地区经济、行业经济等方面的发展规划和产业政策、发展趋势、

类似项目状况等进行调查研究，合理制定可行性报告，确定工程建设

第3页共6页

标准