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联系实际谈谈你对加强行政伦理监督机制的看法。
1、 行政伦理监督是指在行政管理活动中,对行政机构及其工作人员行为是否符合有关伦理道德原则与规范所进行的监察和督导。
2、 加强行政伦理监督机制是符合我国社会发展的需求。
(1) 加强行政伦理监督有利于加强民主政治建设,有利于增强行政人员的公仆意识,有利于保障行政机关、行政人员正当的行使权力,有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益,有利于减少现实社会中一定范围内存在的伦理道德失范问题。
(2) 在权利和利益面前,某些行政主体由于受到私欲的诱导,在其行政行为的实施当中置行政伦理的规范和原则于不顾,导致公共利益受到损害。如官商勾结、划地圈地等等,就连本是一个你情我愿的商业行为的征地、拆迁等,都开始出动维护国家政权的警察来对付弱势民众。又如公务员在履行职责的同时,必会受到诸多伦理关系的影响。有些公务员碍于礼仪、人情,对于请托游说、饮宴应酬、赠受财物可谓来者不拒。然而,往往正是这些人情往来,滋生出滥用职权、以权谋私、任人唯亲等贪腐现象。因此,必须加强行政伦理的监督体制。
(3) 行政伦理作为对行政人员的约束手段,其本质特征在于行政人员的自律和自觉,但是,行政人员的自律和自觉不会自发形成,除了需要进行行政伦理教育和培训之外,还必须进行强有力的威慑和有利的社会监督,加强行政伦理的监督制度,促使行政主体在行政过程当中做到公正和负责。
总的来说,我国现行行政伦理监督的缺位、滞后以及力度欠缺问题主要反映在监督机制的多元和无序、主体和客体关系错综复杂和行政伦理的法制化程度较低,导致出现因人而异”对人不对事等问题。所以要加强行政伦理监督体制是必要的,且首要就是解决这些阻碍,制法增强监督的独立性、权威性和有效性,学习香港廉政公署,建立适合国情的独立监督机构。
3、 我认为要加强行政伦理监督机制,可以着手于以下几点:
(1) 完善行政伦理监督机制,即是完善监督防范机制、惩治腐败机制、廉洁自律机制。我国监督机构不独立,造成不少“弱监”“虚监”,以致如今我国腐败现象严重,犯罪金额越来越大,高层腐败迅速增加,群体腐败日益严重,所以必须重视起来严治,另外我国比较重视监督违法违纪,对决策的监督有所疏忽,追惩性的事后监督难以避免决策的重大失误,所以我们要把完善监督防范机制放在首位。最后我认为公务员个人自律是所有防范措施中的第一道防线,是最基本的。
(2) 重视公众的监督。一方面,我们需要促使政府工作透明化、公开化。例如,述职述廉等活动。另一方面,我们还需要广开纳言渠道,建立人民群众考评公务员的长效机制。人民群众的参与和支持是推进行政伦理监督建设的强大动力。
总的来说,我认为不管是怎么改善,最重要的是能落实到位,落实到具体行动中,而不是形式化,说一套,做一套。
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