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动火作业安全管理制度

第一章总则

第一条为加强及规范施工现场动火作业过程管理，建立动火证办理和使用，落实动火证中的安全措施程序，确保动火作业中的人身和设备安全。

本制度适用于叙州建司各部门、子/分公司及工程项目施工现场的动火管理。

第二章规范性引用文件

第二条下列文件中的条款通过本制度引用而成为本制度的条款，凡是未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。

GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》

GB50016-2006《建筑设计防火规范》

第三章范围

第三条本规定适用于公司范围内生产过程中的动火作业。

第四条本规定所称动火作业，是指直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从事可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，主要包括：

(一)各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。

(二)烧（烤、煨）管线、铁锤击（产生火花）物件、破拆地面、钻孔、打磨等产生火花的其他作业。

第五条本规定所称火灾爆炸危险场所，是指能够与空气形成爆炸性混合物的气体、蒸汽、粉尘等介质环境以及在高温、受热、摩擦、撞击、自燃等情况下可能引发火灾、爆炸的场所。

第六条动火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处、盲板抽堵等特殊作业时，应办理相应的安全作业票。

第四章分工与职责

第七条公司生产部是动火作业的监督管理部门，负责动火作业安全管理方案及措施落实情况的监督、检查。

第八条公司工程部负责制定和审核吹扫、处理方案（含盲板图）；组织现场盲板加、拆的检查确认工作；督促、协调动火及作业环境气体采样分析工作。

第九条公司工程部负责制定和审核安全作业方案，督促和检查施工单位制定施工方案，落实专业安全措施；负责组织、协调盲板加、拆工作，参与现场盲板的检查确认；负责组织、协调对作业人员的安全教育及现场安全、技术交底工作。

第十条作业部位所在单位（下称所在单位），负责制定动火作业方案及工艺吹扫处理方案、落实各项安全措施；负责作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作。

第十一条监护人的职责

(一)作业前检查安全作业票。安全作业票应与作业内容相符并在有效期内；核查安全作业票中各项安全措施已得到落实。

(二)确认相关作业人员持有效资格证书上岗。

(三)核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求。

(四)对作业人员的行为和现场安全作业条件进行检查与监督，负责作业现场的安全协调与联系。

(五)当作业现场出现异常情况时应中止作业，并采取安全有效措施进行应急处置；当作业人员违章时，应及时制止违章，情节严重时，应收回安全作业票、中止作业。

(六)作业期间，监护人不应擅自离开作业现场且不应从事与监护无关的事。确需离开作业现场时，应收回安全作业票，中止作业。

第十二条作业审批人的职责

(一)应在作业现场完成审批工作；

(二)应核查安全作业票审批级别与企业管理制度中规定级别一致情况，各项审批环节符合企业管理要求情况；

(三)应核查安全作业票中各项风险识别及管控措施落实情况。

第六章动火作业分级

第十三条固定动火区外的动火作业一般分为特级动火、一级动火、二级动火三个级别。遇节假日、公休日、夜间或其他特殊情况，动火作业应升级管理，即在原定动火级别的基础上升高一级。

第十四条特级动火作业：在火灾爆炸危险场所处于生产运行状态下的生产装置设备、管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业（包括带压不置换动火作业）；存有易燃易爆介质的重大危险源罐区的防火堤内的动火作业；其他特殊危险场所进行的动火作业。

第十五条一级动火作业：在火灾爆炸危险场所进行的除特级动火作业以外的动火作业。管廊上的动火作业按一级动火作业管理。

第十六条二级动火作业：除特级动火作业、一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，根据其火灾、爆炸危险性大小，经分管负责人批准，动火作业可按二级动火作业管理。

第十七条在非火灾爆炸危险场所划出的专门用于动火的区域，为固定动火区。二级以上（含二级）动火区域内，严禁设固定动火区。

第七章《动火安全作业票》的办理

第十八条动火作业前，所在单位负责人组织动火作业单位、当班班长，对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，开展作业危害分析，制定相应的安全风险管控措施，并填写《安全交底和风险告知确认卡》。

第十九条特级《动火安全作业票》的办理，由申请单位负责人或班长填写《动火安全作业票》，组织落实动火安全措施，审查合格，经生产部签字确认，分管副总审批签发后，方可动火。

第二十条一级《动火安全作业票》的办理，由申请单位负责人或班长填写《动火安全作业票》，组织落实动火安全措施，审查合格，经安全生产部审批