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论社会信任结构与社会整合的中期报告

社会信任结构是指社会成员在社会交往中基于彼此共同的理念、价值观、规范等所形成的一种信任关系结构，而社会整合则是指社会成员在基于这种信任关系结构的基础上共同协作、共同奋斗、实现个人价值的同时也实现社会价值的一个过程。社会信任结构和社会整合之间存在着密不可分的关系，社会信任结构的健康与稳定对于社会整合的实现具有重要的影响。

当前，我国社会信任结构正面临着内生性降低、信任度下降的趋势。一方面，由于社会转型过程中经济、文化、政治等方面变化加速和多元化发展，社会成员的生活空间和行为方式得到了极大的开放和拓宽，这也导致社会成员日益面临着复杂的社会信任环境，大众信任和个人信任指向日益弱化。另一方面，基于几十年的“计划经济”体制，我国公民在市场经济体系中的信任度相对较低，导致相对较为难以培养、形成自发性的社会信任结构。此外，近年来社会矛盾和冲突增多，舆论引导失灵，进一步伤害了社会信任结构和社会整合力量。

对于这种现象，我们认为应该从以下几个方面进行研究和干预：

一、营造社会信任环境。社会信任环境的营造需要从制度、文化等多个方面进行大力改善与建设，包括建设民主法治、改进社会管理、提升市场监管水平等，同时，可以通过媒体、公共教育等渠道宣传诚信、弘扬公德心，促进社会成员之间建立起更稳定的信任关系。

二、培育社会信任文化。社会信任文化的建设可以通过加强社会道德建设、构建公民社会等渠道来实现，引导公众积极参与文化活动，弘扬诚信、守约、守规等与社会信任直接相关的信条，扎牢公民的道德观念和信任观念，使其成为大众行为的习惯和自觉。

三、完善社会信用评价体系。社会信用评价体系是指依据市场、行业等不同领域的规范，对社会成员进行信誉评价的一种体系，它可以从经济、金融、税收等方面实现对个体和组织的社会信用评价，从而使社会成员形成一种自觉地维护自己信誉的行业规范。完善社会信用评价体系，可以引导积极参与市场活动的各方在市场行为中拥有更强的诚信观念。

总之，社会信任结构和社会整合是不可分割的一对，受到环境与文化的共同作用影响。在社会转型时期，更需要各管理部门在行政手段之外，重视社会信任体系的建立，以及长期公共道德建设的积累和宣传辅助工作的实施，共同促进社会信任结构的健康发展和社会整合的实现。