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经济研究
世行项目扶持我国特色产业
发展的贵州实践与完善建议
郭靖（贵州省现代农业发展研究所）
摘要：以农民专业合作组织为平台的世界银行贷款贫困片区产业扶贫试点示范项目（以下简称“世行项
目”）是提升区域农业产业化水平，促进农业经济发展的重要途径。通过对世行项目贵州区资助的农民专业
合作社进行实地调研发现，世行项目贵州区在发展特色产业、拓宽销售渠道、延长产业链条、发挥能人效应、
建立利益联结机制和健全管理制度等方面形成了实践特色，同时项目也存在缺乏资金和专业技术人才、品
牌意识淡薄等问题，最后提出加大合作社资金支持力度、加强合作社人才队伍建设和品牌建设的对策建议。
关键词：世行项目贵州区；农民专业合作社；特色产业
一、世行项目贵州区特色产业项目现状目经过多方谋划、精心组织实施，探索形成了一些
可借鉴、值得推广的经验和做法，主要体现在以下
世界银行贷款贫困片区产业扶贫试点示范项
几个方面。
目是国务院扶贫办与世界银行合作开展的第六个
（一）优选地方特色产业
大型贷款扶贫项目。项目以片区产业为基础、以市
产业带动是实现农村地区经济持续发展的重
场为导向，以农民专业合作组织为平台，探索撬动
要抓手，选准产业、选对产业、选好产业是带动农户
社会力量共同建立生产、加工、品牌打造、物流、市
增收致富的重要方式之一。农民富不富，关键是农
场推广、销售等环节综合发展的全产业链模式。通
村地区有没有能带动农民致富的关联产业，农民专
过在贫困区域开展农业产业结构调整和现代化建
业合作社应优先选择适合本地发展的特色产业。赤
设，加强公共基础设施和服务支持，提高农户能力
水市和大方县因地制宜，充分利用自身优势，发展
建设等活动，尝试以公平的、社会可接受的和环境
特色产业。赤水市种植石斛和养殖乌鸡的历史悠
可持续的方式，增加农民收入，提高农民自我发展
久、气候和地理条件适宜，品质优良，经济附加值
能力和组织化程度，促进农村产业经济可持续发
高，9个合作社瞄准石斛和乌鸡这两个地方特色产
展。世行项目贵州区主要是在遵义市赤水市、习水
业，将种养殖区位优势转化为产品市场竞争力，不
县、桐梓县和毕节市大方县、织金县实施，项目完成
断扩大产品的影响，培育发展壮大石斛和乌鸡产品
组建39个合作社，覆盖35个乡镇。重点实施金钗石
品牌。大方县合作社发展过程中积极利用自身优势
斛、乌骨鸡、天麻、辣椒、蜂糖李、蜂蜜、黔北麻羊、猕
资源，打造农业基地，利用产品差异化生产，突出产
猴桃、魔芋、蚕桑等特色产业。
品特色，做到“人无我有、人有我优、人
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