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第八章建设中国特色社会主义经济

第一节建立社会主义市场经济体制

一、中国社会主义经济体制的选择过程

1.经济制度与经济体制的关系.

经济制度：是一定社会占统治地位的生产关系的总和，它规定着该社会生产、分

配和交换的基本原则，规定着该社会生产关系的性质，是该社会的基本制度。

经济体制：是一定经济制度所采取的具体组织形式和管理体系，是生产关系的具

体实现形式，反映社会经济在组织生产、交换、分配过程中采取的资源配置方式。

一方面,经济制度是经济体制的基础，决定经济体制的根本性质和主要特点,规定

着它的发展方向,无论选择何种经济体制,都不能背离经济制度的要求;另一方面,

经济制度也要通过与之相适应的经济体制反映出来，通过经济体制的运作和改革

使经济制度得以巩固、发展和完善。区别：经济制度反映一个社会生产关

系的根本性质，而经济体制作为一种资源配置方式，反映的是一个社会经济运行

的基本特点和具体形态。由于经济体制不反映该社会经济制度的性质，因此,不

同社会经济制度的国家可以实行类似的经济体制，相同社会经济制度的国家也可

以实行不同的经济体制。而且,一定的经济制度在不同的历史阶段也可以有不同

的经济体制.

2.在我国建立高度集中的计划经济体制的主客观条件。（原因）

从客观条件看，我国的生产力水平十分低下，国民经济实力十分薄弱，现代工业

很少；从主观条件来说，当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资

本主义的重要特征.

3。高度集中的计划经济在运行过程中有哪些主要弊端？

（1）政企职责不分,条块分割,国家对企业统得过多过死，权力过于集中

（2）忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用

(3）分配中平均主义严重，经济形式和经营方式也比较单一

4。针对经济建设中出现的问题，以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体进

行了积极的探索：毛泽东在《论十大关系》等著作中对此现象进行反思，提出要

发挥中央和地方两个积极性；陈云在党的八大上提出了“三个主体、三个补充”

的构想（在所有制结构方面，国家经营和集体经营是工商业的主体，个体经营是补充；在

经济运行方面，计划生产是工农业生产的主体，自由生产是计划生产的补充；在市场结果方

面，国家市场是主体，自由市场是补充）。

二、社会主义市场经济理论的形成和发展

1、形成和发展的四个阶段：

第一阶段：党的十一届三中全会后——计划调节与市场调节相结合

1981年党的十一届六中全会（12大）——以计划经济为主，市场经济为辅

第二阶段：1984年10月，党的12届3中全会——社会主义经济是公有制基础

上的有计划的商品经济第三阶段：13大-—社会主义经济体制是

计划与市场内在统一的体制，国家调节市场，市场引导企业第四阶段：

南方谈话,14大——我国经济体制改革的目标是建立社会主义经济体制

（1992年6月,江泽民在中央党校省部级干部进修班上，第一次提出了“社会

主义经济体制。”党的十四大明确把建立社会主义经济体制作为我国经济体

制改革的目标。邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人。）

2、社会主义市场经济的理论的内涵

一是突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经

济制度本质属性的观念,认为他们都是经济手段.

二是计划和市场作为调节经济的两种手段，他们对经济活动的调节各有自己的优

势和长处,但两者也有自身的不足和缺陷。

三是市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性，但它与社会主义相

结合，体现社会主义基本制度的特征。

3、建立社会主义市场经济体制的基本框架的基本内容

建立现代企业制度、培育和发展市场体系、建立健全宏观经济调控体系、建立合

理的个人收入分配和社会保障制度

（现代企业制度的基本特征:产权清晰、政企分开、管理科学、权责明确）

三、社会主义市场经济体制的基本特征

社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合。

市场经济的一般特征和制度特征（共性和特性）

-—〈社会主义和资本主义市场经济的异同〉

一般特征：经济关系市场化、企业行为自主化、保障制度社会化、经济运行法制

化、宏观调控间接化

制度特征：一是在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

国有经济在国民经济中发挥主导作用；二是在分配制度上