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人力资源服务许可证业务管理制度

第一章总则

第一条为了加强人力资源服务行业管理，规范人力资源服务行为，保障人力资源服务质量和安全，根据《中华人民共和国人力资源和社会保障法》、《人力资源服务许可证管理办法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于在中华人民共和国境内从事人力资源服务活动的机构和个人。

第三条人力资源服务许可证业务管理应当遵循依法行政、公开透明、便民高效、诚实信用的原则。

第二章许可证申请与审批

第四条申请人力资源服务许可证的机构应当具备下列条件：

（一）有与从事人力资源服务业务相适应的固定经营场所和设施；

（二）有与从事人力资源服务业务相适应的工作人员和管理人员；

（三）有健全的业务规范和服务流程；

（四）有健全的内部管理制度和风险控制机制；

（五）法律、法规规定的其他条件。

第五条申请人力资源服务许可证的机构应当向所在地县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门提交下列材料：

（一）人力资源服务许可证申请表；

（二）企业法人营业执照或者事业单位法人证书或者其他社会组织法人证书；

（三）经营场所使用证明；

（四）工作人员和管理人员的身份证明和工作证明；

（五）业务规范和服务流程；

（六）内部管理制度和风险控制机制；

（七）法律、法规规定的其他材料。

第六条人力资源社会保障行政部门应当自收到完整申请材料之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。符合条件的，准予行政许可，并颁发人力资源服务许可证；不符合条件的，不予行政许可，并书面告知理由。

第七条人力资源服务许可证应当载明机构名称、住所、法定代表人或者负责人、业务范围、有效期限、编号、发证机关等信息。

第八条人力资源服务许可证有效期为3年。机构需要延续有效期的，应当在有效期届满30日前向原发证机关提出申请。

第三章许可证的使用与管理

第九条机构应当在其经营场所的醒目位置悬挂人力资源服务许可证，并提供查阅。

第十条机构应当按照许可证载明的业务范围从事人力资源服务活动，不得超越许可证规定的范围。

第十一条机构在从事人力资源服务活动中，应当遵守下列规定：

（一）诚信经营，不得发布虚假信息，不得诱骗、欺诈、强迫劳动者和用人单位；

（二）尊重劳动者和用人单位的合法权益，不得泄露劳动者和用人单位的个人信息；

（三）不得从事或者介绍从事违法活动；

（四）法律、法规规定的其他义务。

第十二条机构应当建立劳动者信息数据库，健全劳动者信息管理制度，确保劳动者信息安全。

第十三条机构应当建立人力资源服务记录制度，记录服务对象、服务内容、服务过程、服务结果等信息，并保存至少3年。

第十四条机构应当建立投诉处理制度，及时处理投诉，并向所在地县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门报告投诉处理情况。

第四章监督检查与法律责任

第十五条县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门应当加强对人力资源服务许可证业务的监督检查，依法查处违法行为。

第十六条机构在经营活动中违反本制度的，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第十七条本制度自发布之日起施行。

第十八条本制度的解释权归所在地省、自治区、直辖市人民政府人力资源社会保障行政部门。