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以科技创新促进农业发展

进展农业,一靠政策,二靠投入,三靠科技。纵观我国农业和农村经济的进展,能够说是政策、投入和科技三种力量共同作用的结果。但在别同进展时期,三种力量发挥作用的大小别一,其中科技进步对农业和农村经济进展的贡献是持续增长的。目前,随着农村经济体制改革的逐步深入,改革的难度逐步增大,改革的成本别断提高,进展农业的政策潜力变得相对有

限。与此并且,我国是一具进展中国家,经济还别富裕,特别是中西部地区经济相对降后,由于农业比较效益低,近期内政府财政和社会资金对农业的投入很难有很大的提高。相比之下,科技作为第一生产力,关于促进农业进展别仅具有低投入、高产出的特点,而且具有持续的增长潜力。笔者认为,当前解决“三农”咨询题的关键在科技,必须大力进展农业科技,着眼于创新科技体制,推进农业科技化水平,从而改变农业产业结构,促进农村经济社会的全面进展。加快科技创新是增加农民收入的迫切需要。我国农产品供给短缺的局面已为供给相对过剩所取代,买方市场正在形成。农民面临着来自自然和市场双重风险的压力,农民收入的增长也由过去依赖生产总量增加转向增产和市场双重依靠。我们要经过农业技术创新实现农业生产要素的重新组合,依赖科技创新生产出更能满脚消费者需要的农产品,从而增加农民的收入。加快科技创新是解决农村经济深层次矛盾的迫切需要。当前,我国农村经济的进展面临着许多制约因素。人口增长与粮食供给矛盾、农产品结构性矛盾以及农村经济进展所面临的耕地资源紧缺、环境污染、农业生态恶化等,给农村以后的进展造成了严峻威胁。这些深层矛盾的化解,其全然出路惟独依赖科技创新,强化农业科技创新成果的转化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源充分发挥的现代农业进展之路。具体而言,能够采取以下对策:

（一）进一步加大政府对农业科技进步的投入,加强政府对科技市场的监督。目前,我国农业科研与试验进展经费占农业生产总经费的比重低于世界平均水平,与发达国家相比差距更大。所以,应加大农业科研经费的投入,发挥政府的调控职能,多渠道筹措资金,使我国农业科研再上新的台阶。提高农业生产力,解决“三农”咨询题关键在科技,应进一步明确农业科技活动为国家的公益事业,明确规定各级政府在农业科研、农技推广投入的最低增长幅度,建立一套增加农业科技投入的投资机制、监督机制和责任制,确保农业科技投入的增长高于各级财政经常性收入增长。加强政府对科技市场的监督,实行规范有序运作。经过制定政策,鼓舞国内外农业技术成果的应用和推广。加强对执法的监督,对生产领域和流通领域浮现的假冒伪劣农业技术和信息以及别规范交易行为,坚定予以打击和取缔,为农户采纳科技成果制造安全可靠的市场环境。

（二）加快进展农业高新技术产业。进展农业高新技术产业必须建立全新的治理体制、运行机制并赋予政策保障。可挑选农业科技、教育人才较为密集的区域制造适合农业高新技术成果迅速转化的环境。经过招商引资,使知识和资本对接,加快孵化、哺育或引进竞争力较强的龙头企业,从而加快农业高新技术的产业化。要坚决别移地实施人才开辟战略。特别要重视对知道得农业高科技、企业治理、市场开辟和国际贸易的复合型人才的引进和培养,坚持别懈地抓科技创新,别断提高企业的技术创新能力。

（三）提升农民科学文化素养。随着农业和农村经济结构调整以及农业产业化经营进程的逐步深入,农民科技文化素养别高的咨询题已成为制约农业、农村经济、农村社会进展的重要因素。农民科技文化素养的高低最终体如今现代科技的应用能力上。目前,当务之急是着力改革和完善农村教育培训体制,采取多层次、多样化的培训方式,加强农业科学、有用技术的普及推广,努力提高农民学、用现代科技的能力,哺育具有现代农业专业化知识和技能的新型的农民群体,培养一大批各类农业技术带头人,形成以高素养农业生产经营者为主体的农业人力资源结构和人才优势,推动农业经济别断迈上新台阶。

（四）深化推广“科技特派员制度”。实践证明,“科技特派员制度”能把生产问行为转为与农民结成“利益共同体”共同创业,把干部的“被动”锻炼转为主动进展,使广阔科技干部的潜力和作用得到最大的发挥。要进一步明确科技特派员的工作职责,建立服务答应公示牌,加大对具有地点优势特色产业的派驻力度,经过深化制度创新和人才资源的重新配置,实现科技与农村经济的密切结合。

（五）加强农技110建设。要经过成立农技110机构,开通农技110问电话,建立农技110信息络,招聘专家实行无假日工作制,开展“坐诊”与“出诊”服务,利用互联、报刊杂志等多种渠道,收集各方面信息,经过多种途径向社会公布,同意农民的政策、技术和信息问,及时解决农民群众在农技方面的急难咨询题,推广农业新技术、新品种