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政务服务大厅管理规范：安全与应急处置

1范围

本文件规定了政务服务大厅安全与应急的管理职责、安全设施设备、人员安全、安全制

度建设、安全管理及应急处置等要求。

本文件适用于XX省、市州、县市区、乡镇（街道）、村（社区）政务服务大厅安全与应

急处置的管理。园区政务服务大厅参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期

的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改单）适用于本文件。

GB50140建筑灭火器配置设计规范

GB50016建筑设计防火规范

GB15630消防安全标志设置

GB13495.1消防安全标志第1部分：标志

GB25201建筑消防设施的维护管理

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4管理职责

政务服务大厅管理机构负责本级政务服务大厅安全与应急管理，明确安全管理负责人。

政务服务大厅管理机构应定期检查本级政务服务大厅安全管理情况。

政务服务大厅管理机构应设立突发事件处置小组，明确组长、小组成员名单及人员职

责分工。

5安全设施设备

监控设备

应在出入口处等重点区域安装视频安防监控系统、报警装置等技防设备，监控录像应保

存30日以上。

电力设备

应配备应急照明和不间断电源系统，保证不间断电源可持续供电至少4小时。

消防设施

5.3.1应按照GB50140的规定，结合场所的火灾类别和危险级别配置灭火器。

5.3.2应按照GB50016的要求配置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟设施、

防火分隔设施、消防电梯等自动消防设施。

5.3.3人流量大的政务服务大厅应按照GB50016的要求设置消防车通道并安装室外消火栓。

5.3.4应配置消防安全疏散设施，要求如下：

——安全出口数量、疏散通道宽度、距离及疏散门的开启方向和形式应符合GB50016

的要求；

——安全出口和建筑应急照明设置应符合GB15630的要求。

5.3.5应按照GB13495.1的要求设置消防安全、应急疏散等标识标牌。

6人员安全

应对大厅工作人员开展安全与应急知识培训，并定期组织全体工作人员开展消防安全

教育、急救措施教育等安全与应急常识及应急预案措施模拟实操等培训。

进入政务服务大厅的工作人员不得携带易燃易爆等危险物品。

消防控制室操作人员应经消防职业培训合格后持证上岗。

大厅电线的敷设和电器的安装，应由具有相应资质并持有操作证的专业人员操作。

7安全制度建设

应建立工作场所安全、卫生健康安全、信息安全、消防安全、反恐防恐安全、停车场

安全、供水供电安全等管理制度，明确各类制度的管理原则、管理职责、管理要求、责任追

究等内容。

应针对危害公共安全的突发事件制定相应的应急处置预案，应包含应对突发事件的人

员分工、处理程序、应急措施等内容。

8安全管理

公共区域

8.1.1应委派专业机构或明确部门负责管理大厅公共区域的安全保卫工作。

8.1.2委派的专业机构或部门应有完善的值班制度和交接、登记等管理制度。

8.1.3进出政务服务大厅的固定资产及相关设备应到相关部门办理有效手续。

8.1.4公共区域使用的安全设施设备应由具有相应资质的专业人员负责管理和日常维护，

确保使用安全。

8.1.5公共区域进行设施设备维护、维修及清洁时，应按相关规定设置安全警示牌。

8.1.6应设置专人负责停车场车辆的安全管理，维护进出车辆有序停放和驶出，保障驶入、

驶出车辆安全。

重大呼吸道传染病疫情防控

8.2.1应根据疫情防控要求配备防控工作人员，严格执行疫情防控期间24小时轮流值班制

度，做好人员调配。防控工作人员应熟练掌握已发生的重大呼吸道传染病基本防控知识。

8.2.2应依据重大呼吸道传染病特点，配备医用口罩、防护服、防护手套、防护面罩/护目

镜、手消毒剂、体温监测设备、应急通讯设备等防护物资、设备，并做好应急物资储备，对

紧缺应急物资应做好调度。

8.2.3应合理设置人员进出通道，在大厅入口处设立检查站，对来访人员进行体温检测等

健康检查，同时验证身份、做好信息登记