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XXXX市流动人员管理系统

项目概述及建设背景

人口流动是一个现代化成熟社会正常现象，通过流动可以调整社会资源的配置，协调社会的发展，合理的人口流动是和谐社会的一个重要标志。

我国对人口的管理基础是户籍政策，通过公安部门对户籍的管理完成对本地户籍人口的有效管理。在这种管理体系下，人户分离的流动人口就脱离了管理，所以必须在现有户籍管理体系之外建立起对流动人口的管理制度，形成对户籍管理体系的有效补充。随着建设和谐社会的深入开展，迫切需要加强对流动人口的服务管理。

XXXX市共有人口500多万，其中流动人口大概在50万左右。这些流动人口目前主要分散在XXXX市的各个行业、各类企事业单