基层群众性自治制度高中政治统编版必修三.pptxVIP

中国共产党领导

人民当家作主

基层群众自治制度

民族区域自治制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

人民代表大会制度

人民民主专政

根本

保证

制度保障

本质

依法治国

基本

方式

第六课我国的基本政治制度

第三框

基层群众自治制度

中央

省

市、区

村、社区

乡镇（基层政权）

县

中国行政区域划分

由相应的国家机关进行管理

思考：农村、小区的公共事务由谁来进行管理？

政权组织

基层群众自治

69万多个11万个

1.基层群众自治的含义（P66）

2.基层民主的特点P66

3.村民委员会和居民委员会的性质、职能、产生、管理及意义P66-P67

4.发展基层民主的重要性、实践和途径P67-P69

学习知识清单

自主学习课本P66—69的内容，完成以下问题并进行勾画。

我国基层群众自治的组织形式

一

源起

一、我国基层群众自治制度

原有的生产队管理体制成为“空架子”，管理一涣散，村里村外问题和矛盾多。村民们概括为“六多一少”——赌博闹事多、偷牛盗马多、乱砍滥伐林木多、唱流氓山歌多、放浪荡牛马多、搞封建迷信活动多、管事的人少。

队干部们坐不住了，韦焕能主动召集其他5个生产队的干部到家里商量，提出“建立新的管理组织和产生新的领导班子，把村里的事情管理好”。大家一致同意，可新的领导谁来当？

这令人犯难：过去的生产队长由上级任命，新的组织领导谁来任命？几次开会讨论后，大家决定由群众进行不记名投票选举。

1980年2月5日，在一棵几人合抱的大樟树下，果作屯村民们召开了全村大会，选举村领导班子。全村125户，一家派一个代表，共有85户参加。

韦焕能至今仍然清楚地记得当时的场景：“我们采用差额选举，6个生产队有6个候选人。选举时，每个代表发了一张纸片，再用一个竹子做的米筒当投票箱。”

结合视频及材料：

分析合寨村是如何改变“六多一少”局面？这一治理模式具有什么突出的特点？

思考：村委会是一个什么样的组织?村民是通过什么途径参基层群众自治的?

一、我国基层群众自治的组织形式

1.基层群众自治的含义

人民群众

在城乡基层党组织领导下，

在居住地范围内，

依托基层群众自治组织，

依法直接行使民主权利，

实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督

的民主制度和治理模式。

主体

领导者

范围

农村村民委员会

城市居民委员会

权利

方式

实质

特点：与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。

一、我国基层群众自治的组织形式

农村村民委员会

城市居民委员会

我国的基层群众自治组织

1.基层群众自治的含义（P66）

2.基层民主的特点P66

3.村民委员会和居民委员会的性质、职能、产生、管理及意义P66-P67

4.发展基层民主的重要性、实践和途径P67-P69

学习知识清单

自主学习课本P66—69的内容，完成以下问题并进行勾画。

村民委员会

居民委员会

（1）性质

（2）职能

（3）产生

（4）管理

（5）意义

农村基层群众性自治组织

城市基层群众性自治组织

维护（村民/居民）的合法权益，办理本居住地区（村民/居民）的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映（村民/居民）的意见、要求和提出建议等

成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。

成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。

制定村民自治章程或村规民约

居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管（小区自治章程）

这大大调动了广大（村民/居民）参与社区建设的积极性，也有效提高了（村民/居民）参与政治生活的素质和能力。

归纳：

探究：结合四幅漫画，运用政治与法治的相关知识，说明居委会的任务。

图A

图B

图C

图D

协助维护社会治安

管理居民的公共事务和公益事业

调解居民纠纷

反映居民的意见、要求和建议

村民委员会

居民委员会

（1）性质

（2）职能

（3）产生

（4）管理

（5）意义

农村基层群众性自治组织

城市基层群众性自治组织

维护（村民/居民）的合法权益，办理本居住地区（村民/居民）的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映（村民/居民）的意见、要求和提出建议等

成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。

成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。

制定村民自治章程或村规民约

居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管（小区自治章程）

这大大调动了广大（村民/居民）参与社区建设的积极性，也有效提高了（村民/居民）参与政治生活的素质和能力。

归纳：

“村两委”是村党支部委员会、村民委员会的简称，常将前者简称为村支部，后者简称为村委会。村支部是基层党组织，职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实