市推进国有企业发展混合所有制经济实施方案.pptxVIP

市推进国有企业发展混合所有制经济实施方案汇报人：2024-01-05

引言市国有企业现状分析实施方案具体措施与步骤预期效果与影响风险评估与应对策略结论与展望目录

引言01

VS当前，我国经济发展进入新常态，国有企业改革发展面临新的机遇和挑战。为进一步深化国有企业改革，增强国有经济的活力、控制力和影响力，需要积极发展混合所有制经济。发展混合所有制经济有利于实现各种所有制资本交叉持股、取长补短、相互促进、共同发展，也有利于推动国有企业完善现代企业制度，健全企业法人治理结构，提高国有资本配置和运行效率。背景与意义

混合所有制经济是指不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。它既包括公有制经济，也包括非公有制经济，是各种所有制经济相互融合的经济形态。混合所有制经济的特点主要体现在以下几个方面：一是产权多元化，即企业产权由不同的所有制主体共同拥有；二是治理结构规范化，即企业按照现代企业制度的要求建立规范的公司治理结构；三是运营机制市场化，即企业以市场为导向，按照市场规则和规律开展经营活动；四是利益分配公平化，即在企业获得收益后，各种所有制主体按照各自投入的资本和劳动分享企业利益。混合所有制经济的概念与特点

市国有企业现状分析02

国有企业在本市经济中占据主导地位，控制着关键行业和领域。国有企业员工数量庞大，为本市提供了大量的就业机会。国有企业的资产规模庞大，为本市的经济发展做出了重要贡献。国有企业概况

国有企业的经营效率低下，存在资源浪费和产能过剩的问题。国有企业的创新能力不足，缺乏市场竞争力。国有企业的治理结构不完善，存在内部人控制和腐败问题。国有企业存在的问题

混合所有制改革必要性分析01混合所有制改革是深化国有企业改革的重要举措，有利于提高国有企业的经营效率和创新能力。02混合所有制改革有利于实现国有资本的保值增值，提高国有经济的整体实力。混合所有制改革有利于促进市场公平竞争，推动本市经济的持续健康发展。03

实施方案03

总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕高质量发展，聚焦重点领域和关键环节，深化改革，完善体制机制，增强活力动力，加快形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和国资监管体制。要点一要点二改革目标通过改革国有资本授权经营体制、推动国有资本投资运营公司试点、发展混合所有制经济等举措，进一步健全完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，形成更加符合中国特色社会主义所有制经济发展的经营机制。总体思路与目标

鼓励国有企业通过引入战略投资者、民间资本等方式实现股权多元化，优化企业股权结构。推进股权多元化改革完善企业内部治理结构，建立健全董事会、监事会和经理层等现代企业组织架构，加强内部控制和风险管理。深化企业内部改革通过推动优质资产上市、资产重组等方式，提高国有资产证券化率，增强国有资本的流动性。推进国有资产证券化完善国有资产监督管理体系，加强对国有企业改制重组、投资并购等重大事项的监督监管，防止国有资产流失。加强监督监管改革重点任务

加强组织领导建立健全推进国有企业改革的工作机制，明确责任分工，加强督促检查和考核评估。完善政策支持制定和完善相关政策措施，为国有企业改革提供政策支持和服务保障。营造良好环境加强宣传引导，营造有利于国有企业改革的良好社会环境和舆论氛围。保障措施030201

具体措施与步骤04

引入战略投资者是发展混合所有制经济的重要措施，有助于提高国有企业的经营效率和竞争力。总结词通过引入国内外优秀的战略投资者，国有企业可以获得更多的资金、技术和管理经验支持，推动企业转型升级和高质量发展。同时，战略投资者的参与可以进一步优化企业股权结构，完善公司治理机制，提高企业决策效率和风险防范能力。详细描述引入战略投资者

员工持股计划实施员工持股计划有利于激发员工积极性，增强企业凝聚力和向心力，促进企业发展。总结词通过实施员工持股计划，让员工持有公司股份，成为企业的股东，分享企业发展的成果。这样可以激发员工的归属感和工作热情，提高员工的凝聚力和向心力，促进企业长期稳定发展。同时，员工持股计划也可以优化企业股权结构，进一步完善公司治理机制。详细描述

总结词资产证券化是盘活企业存量资产、优化企业资产结构的有效手段。详细描述通过将企业优质资产进行证券化，可以将流动性较差的资产转化为可交易的证券，提高企业资产的流动性和变现能力。同时，资产证券化还可以降低企业资产负债率，优化企业资产结构，为企业提供更多的融资渠道和资金支持。资产证券化

总结词兼并重组与剥离非核心业务是优化企业资源配置、提高企业核心竞争力的有效途径。详细描述通过兼并重组，可以实现企业规模的快速扩张和资