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XX市卫生健康系统贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施实施方案

为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，推动国务院安委会安全生产“十五条硬措施”在我市卫生健康系统落地见效，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，以高水平安全服务保障高质量发展，特制定本

实施方案。

一、严格落实党组安全生产责任

(一)树牢安全发展理念。市卫生健康系统各党组(委、支部)要牢固树立安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”,始终把人民群众生命安全放在第一位，非常明确、非常强烈、非常坚定地落实“发展不能以牺牲人的生命为代价”

这个观念，统筹好发展和安全。要自觉担起“促一方发展、

保一方平安”的政治责任，市卫生健康系统党组(委、支部)要把安全生产纳入议事日程，将习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产法律法规等纳入党组(委、支部)理论学习中心组学习和干部培训重要内容，不断提升安全生产治

理能力。

(二)加强对安全生产工作的组织领导。市卫生健康系统务必把安全生产纳入党组(委、支部)及其成员职责清单，进一步细化明确党组(委、支部)班子成员安全生产责任，将贯彻落实党中央、省委、市委关于安全生产工作决策部署的情况纳入重要工作内容，将履行安全生产责任情况作为对党组(委、支部)领导班子和有关领导干部考核、有关人选

考察的重要内容。

(三)坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。市卫生健康系统各党组(委、支部)主要负责人要亲力亲为、靠前组织，定期主持党组(委、支部)会议听取安全生产工作汇报，安排部署卫生健康领域的安全生产工作，研究解决重大问题。委党组和县(区)卫生健康局党组每季度听取安全生产工作情况汇报不少于1次，委属各单位党委 (支部)每月听取安全生产工作情况汇报不少于1次，其他班子成员要按照职责分工，扎实开展支持保障安全生产工

作。

二、严格落实行业安全生产责任

(四)坚持把安全贯穿医疗卫生发展始终。市卫生健康系统要全面贯彻落实《XX省安全生产条例》,将安全生产纳入本单位重要议事日程，组织制定并实施安全生产专项工作规划方案，并与“十四五”卫生健康事业发展规划衔接，切

实把安全发展理念具体落实到单位各个环节。

(五)细化落实领导干部安全生产责任。进一步细化明确本单位领导班子成员安全生产责任分工，及时组织制定领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”,并加强督查检查。各单位安全生产主要负责人及时研究解决突出问题，列出问题清单，提出有效的解决办法，其他领导干部要分兵把守、严格履责，切实抓好市卫生健康系统安全生产工

作，并把安全生产工作贯穿业务工作全过程。

(六)健全完善安全生产领导小组工作机制。定期召开本单位安全生产领导小组会议，市卫生健康委和(县)区卫生健康局每季度不少于1次，委(局)属各单位每2个月不少于1次。落细落实国务院安委会安全生产十五条措施，组织定期研判重大安全风险，及时发布预警预报信息，完善安全生产责任制、清单制，提出安全生产工作意见，加强对安

全风险防控工作的督促指导。

(七)落实对口联系重点单位制度。健全完善委领导联系县(区)和委属各单位，各县(区)卫生健康局领导联系重点乡(镇)医疗机构安全生产工作制度，对卫生重点项目安全生产实行分级对口联系，每季度深入联系单位检查指

导、督促落实安全生产主体责任应不少于1次。

三、严格落实部门安全监管责任

(八)加强部门安全生产监督管理。把安全生产工作与

卫生健康业务工作做到同部署、同检查、同考核，定期召开

会议研究安全生产工作，每季度不少于1次。全面推行安全生产“三张清单、一项承诺书”管理制度，建立定期开展安全生产督查暗访制度，加强对卫健领域的监督管理、督导检

查。

(九)推行“安全责任体系图”“安全责任落实到最小单元公示牌”公示。按照“三管三必须”要求，各单位结合班子分工、科室职责、人员岗位等实际，制定“安全责任体系图”并在醒目位置公示，全面明晰从单位主要领导到每名干部职工安全责任。各单位要建立安全责任落实到最小单位公示牌，并在醒目位置公示，主要公示安全责任人员信息和安全风险点位管控信息。风险点位除集中公示外，还应在每

个点位设置公示牌单独公示。

(十)健全隐患排查整治机制。各县(区)卫生健康局和委属各单位每月应组织开展安全隐患排查不少于1次，特殊敏感时期要开展专项排查，对排查出的安全隐患要及时整治，需要提请上级研究解决的重大安全隐患应每月定期向市

卫生健康委和同级安委会报告。

(十一)健全定期会商调度机制。每月应至少开展1次安全形势分析研判，调度1次本单位安全生产推进情况，进一步找准问题、分析原因、研究对策，形