龙港市新城LH-B-07c区块海域使用论证报告书.docxVIP

龙港市新城LH-B-07c区块

海域使用论证报告书

（公示稿）

浙江博绘海洋科技有限公司

2023年6月

目录

1概述 1

1.1论证工作由来 1

1.2论证工作等级 5

1.3论证范围 5

1.4论证重点 5

2项目用海基本情况 7

2.1建设内容 7

2.2规划条件 7

2.3主要施工工艺和方法回顾 12

2.4区块用海情况 14

2.5区块用海必要性 15

3项目所在海域概况 17

3.1自然环境概况 17

3.2海洋生态概况 37

3.3自然资源概况 42

3.4开发利用现状 45

4用海资源环境影响分析 51

4.1用海环境影响分析 51

4.2用海生态影响分析 54

4.3用海资源影响分析 55

4.4用海风险分析 57

5海域开发利用协调分析 58

5.1区块用海对海域开发活动的影响 58

5.2利益相关者界定 61

5.3用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 61

6用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析 62

6.1用海与海洋功能区划符合性分析 62

6.2用海与相关规划的符合性分析 69

7用海合理性分析 76

7.1选址合理性分析 76

7.2用海方式和平面布置合理性分析 78

7.3用海面积合理性分析 80

7.4用海期限合理性分析 85

8生态修复方案 87

8.1生态修复重点和目标 87

8.2生态修复方案 88

8.3生态修复预算、实施计划与进展 91

8.4本区块用海生态修复要求 94

9结论与建议 95

9.1结论 95

9.2建议 95

1概述

1.1论证工作由来

江南涂围垦工程位于鳌江口以南、舥艚港以北、东塘以东的龙港沿海，地理位置详见图1.1-1。龙港市新城LH-B-07c区块位于温州市龙港新城江南涂围填海

工程南部，海景路北侧。

拟出让区块涉及的图斑目录编号为330327-0139，图斑总面积900.6358公顷，围填海状态为已填成陆区，利用状态为未利用，审批状态为未登记备案未发证。

拟出让区块属于处理方案中的“其他用海项目（其他中远期拟建用海项目）”。

拟出让区块属于经营性用海项目，应当通过招标、拍卖、挂牌方式取得海域

使用权。

受龙港市自然资源与规划建设局的委托，我公司承担了本次海域使用论证工作。接受委托后，项目组根据项目所在海域用海性质、规模和特点，进行了现场勘查与调访、收集了有关基础资料，并对项目所在海域及附近地形、地质、地貌、海洋环境及海洋资源开发、相关产业发展规划等资料进行调研，同时向当地自然资源行政主管部门汇报和征询了意见，在此基础上，参照《海域使用论证技术导则》的有关要求，我公司编制完成了《龙港市新城LH-B-07c区块海域使用论证

报告书》（送审稿）。

鳌江口

江南涂历史围填海区

扶贫搬迁建设区

舥艚港

中心渔港

图1.1-1江南海涂围垦工程地理区位图

本区块位置

本区块位置

图1.1-2江南涂区域围填海现状调查图

本区块位置

本区块位置

图1.1-3江南涂拟建项目开发利用计划平面布置图

1.2论证工作等级

出让区块填海造地2.2928公顷，小于5公顷，判断项目海域使用论证工作

等级为二级。

1.3论证范围

本次根据论证等级及其用海情况、所在海域特征及周边海域开发利用现状确

定论证范围为区块外缘线向外扩展8km，论证面积约106km2。论证范围见图1.3-1。

图1.3-1论证范围示意图

1.4论证重点

本次海域使用论证工作的重点为：

（1）用海必要性分析；

（2）用海面积合理性分析；

（3）海域开发利用协调分析；

（4）生态建设用海。

2项目用海基本情况

2.1建设内容

2.1.1区块概况

项目名称：龙港市新城LH-B-07c区块

出让单位：龙港市自然资源与规划建设局

项目地点：江南涂区域围填海区内

出让规模：共出让1宗海域，区块面积2.2928公顷

用地类型：商业服务业设施用地（B）

区块所在调查图斑编号：330327-0139

区块用海性质：经营性用海

2.1.2地理位置及概况

江南涂区域位于龙港市东北部、鳌江入海口南岸，南至琵琶山、舥艚作业区，

西接东塘标准堤，用海面积2494.4725公顷，位置见图1.1-1。

本区块位于江南涂围填海工程内，龙湖片区南侧，海景路以北。区块内生长

有杂草，无人工设施，详见图2.1-1