北仑区防洪排涝提升及水资源综合治理工程-青峙塘提标加固工程海域使用论证报告书.docxVIP

北仑区防洪排涝提升及水资源综合治理工程

-青峙塘提标加固工程

海域使用论证报告书

(公示稿)

浙江大京生态环境科技有限公司

二〇二三年六月

目录

1概述 1

1.1论证工作的由来 1

1.2论证依据 错误!未定义书签。

1.3论证工作等级和范围 2

1.4论证重点 5

2项目用海基本情况 8

2.1用海项目建设内容 8

2.2平面布置和主要结构、尺度 17

2.3项目主要施工工艺和方法 24

2.4项目申请用海情况 28

2.5项目用海必要性 28

3项目所在海域概况 32

3.1自然环境概况 32

3.2海洋生态概况 33

3.3自然资源概况 39

3.4开发利用现状 41

4项目用海资源环境影响分析 51

4.1项目用海环境影响分析 51

4.2项目用海生态影响分析 54

4.3项目用海资源影响分析 55

4.4项目用海风险分析 56

5海域开发利用协调分析 57

5.1项目用海对海域开发活动的影响 57

5.2利益相关者界定 59

5.3相关利益协调分析 60

5.4项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 65

6项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析 66

6.1项目用海与海洋功能区划符合性分析 66

6.2项目用海与相关规划符合性分析 66

7项目用海合理性分析 69

7.1选址合理性分析 69

7.2用海方式和平面布置合理性分析 71

7.3用海面积合理性分析 74

7.4用海期限合理性分析 76

8海域使用对策措施 85

8.1区划实施对策措施 85

8.2开发协调对策措施 86

8.3风险防范对策措施 86

8.4监督管理对策措施 88

9生态用海方案 92

9.1产业准入与区域管控要求 92

9.2岸线控制 92

9.3面积管控 92

9.4设计优化 92

9.5环境保护措施 93

9.6生态修复措施 94

10结论与建议 96

10.1结论 96

10.2建议 98

北仑区防洪排涝提升及水资源综合治理工程-青峙塘提标加固工程海域使用论证报告书

1

1概述

1.1论证工作的由来

北仑区位于宁波市东部，甬江口南岸，东濒东海，三面环海，北临杭州湾，南临象山港，西接鄞州区。陆域面积615平方公里，海域面积258平方公里，海岸线150公里，是宁波市辖区内海域面积最大、海岸线最长的一个区。北仑区现辖11个街道，及其下属行政村195个和社区居委会62个。北仑区拥有天然的深水港口，为国内重要的海洋贸易节点，其贸易吞吐量位居全国各大港口前列，是一座以临港工业为主体的滨海新城

区。2021年，全区户籍人口44.43万人，地区生产总值2382.50亿元。

浙江省沿海地区地处长三角区域一体化、长江经济带国家战略和浙江省大湾区、大都市区、大通道、四大新区建设的前沿阵地，沿海海塘建设事关浙江省乃至国家高质量发展的大局。为进一步提升沿海防台御潮能力，发挥海塘安澜工程对高质量发展的促进引领作用，切实增强沿海地区人民群众的获得感、安全感和幸福感，根据省政府第三十二次常务会议精神和省政府领导指示，在全国率先谋划推动实施高标准生态海塘建设，《浙江省海塘安澜千亿工程建设规划》(浙江省发展改革委、浙江省水利厅，2021.05)发布。该规划是指导全省有序推进海塘安澜千亿工程建设的纲领性文件，规划以建设“安全、生态、融合”的“安全+”高标准生态海塘为目标，谋划提出“安全+”海塘安澜千亿工程建设思路和总体布局。规划明确指出，青峙塘属于北仑保护区，防潮标准为**。2023年1月30日，浙江省自然资源厅发布《浙江省自然资源厅印发关于加强自然资源要素保障促进经济稳进提质若干政策措施的通知》(浙自然资规〔2023〕2号),通知

提到了强化重大项目用海保障，保障海塘安澜工程等基础性公益性项目用海。

2022年1月12日，宁波市北仑区发展和改革局以“仑发改基(2022)24号”对《宁波市北仑区防洪排涝提升及水资源综合治理工程可行性研究报告》进行了批复。同年8月31日，宁波市北仑区发展和改革局以“仑发改基(2022)218号”对《北仑区防洪排涝提升及水资源综合治理工程一青峙塘提标加固工程初步设计》进行了批复。项目建设内容主要为维修加固海堤4750m,设计标