龙港市海塘安澜工程（江南涂舥艚港海塘）海域使用论证报告书.docxVIP

编号：SIO2022-76-2

龙港市海塘安澜工程(江南涂肥赠港海塘)海域使用论证报告书

(公示稿)

杭州希澳环境科技有限公司

2023年6月

I

龙港市海塘安澜工程(江南涂肥艘港海塘)海域使用论证报告书

目录

1概述 1

1.1论证工作来由 1

1.2论证依据 2

1.3论证工作等级和范围 4

1.4论证重点 5

2项目用海基本情况 6

2.1项目建设内容 6

2.2工程现状及存在问题 7

2.3项目平面布置和主要结构、尺度 18

2.4主要施工工艺与方法 45

2.5项目申请用海情况 51

2.6项目用海必要性 51

3所在海域概况 54

3.1自然环境概况 54

3.2海洋生态概况 54

3.3自然资源概况 54

3.4开发利用现状 56

4项目用海资源环境影响分析 67

4.1项目用海环境影响分析 67

4.2项目用海生态影响分析 93

4.3项目用海资源影响分析 94

4.4项目用海风险分析 94

5海域开发利用协调分析 96

5.1项目用海对海域开发活动的影响 96

5.2利益相关者界定 97

Ⅱ

龙港市海塘安澜工程(江南涂解躺港海塘)海域使用论证报告书

5.3相关利益者协调分析 97

5.4项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 98

6项目用海与海洋功能区划及相关规划的符合性分析 99

6.1项目用海与海洋功能区划符合性分析 99

6.2项目用海与相关规划的符合性分析 105

7项目用海合理性分析 114

7.1用海选址合理性分析 114

7.2用海方式和平面布置合理性分析 117

7.3用海面积合理性分析 120

7.4用海期限合理性分析 123

8海域使用对策措施 124

8.1区划实施对策措施 124

8.2开发协调对策措施 124

8.3风险防范对策措施 124

8.4监督管理对策措施 126

9生态用海方案 128

9.1产业准入 128

9.2用海布局合理性 128

9.3岸线利用合理性 128

9.4生态化海堤 128

9.5生态修复与补偿可行性 129

9.6跟踪监测及监测能力建设可行性 129

10结论与建议 130

10.1结论 130

10.2建议 133

龙港市海塘安澜工程(江南涂解躺港海塘)海域使用论证报告书

1概述

1.1论证工作来由

龙港市，浙江省辖县级市，由温州市代管。地处浙江省南部，南北毗邻苍南县和平阳县。位于鳌江入海口南岸，东濒东海，西接鳌江横阳支江、104国道、沈海高速公路和温福铁路，南依江南平原，北为鳌江干流。中心地理坐标为北纬

27°30′,东经120°23。

龙港镇原隶属于苍南县，是苍南县的经济中心、温州市和浙江省强扩权试点镇、全国小城建设示范城镇综合改革试点、联合国可持续发展试点镇。2019年8月30日，浙江省人民政府正式发布：经国务院批准，国家民政部复函浙江省人民政府，同意撤销苍南县龙港镇，设立县级龙港市，以原龙港镇的行政区域为龙港市的行政区域，龙港市由浙江省直辖，温州市代管。经“村改社区”改革，2021

年龙港直辖社区102个。

龙港市海塘安澜工程(江南涂肥艏港海塘)位于龙港新城肥僧片区，北接新城片青龙湖海塘，南接肥僧渔港海塘，江南涂肥僧港海塘全长约7.4km,由顺堤3.93km(桩号顺肥0+000m～顺肥3+943m)和肥僧堤3.49km(桩号肥0+000m~肥3+498m)两段组成，属于原江南围垦大堤一部分。根据行政区划及实施时序等，本项目由龙港市产业科技发展有限公司负责组织实施。现状海堤防潮标准

为50年一遇；沿线水闸(琵琶闸)现状按照50年一遇防御标准设计。

依据浙江省水利厅组织编制的《浙江省海塘安澜千亿工程建设规划(2020—2030年)》,龙港市海塘安澜工程(江南海塘)是推进全省海塘安澜千亿工程建设的重要手段。因行政区划、建设时序和实施主体