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公务员申论公文写作分析

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公务员申论公文写作分析

公文一般分为法定性公文和事务性公文，法定性文种有15中常见

的如：决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、

通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等。下面给大家带来

关于公务员申论公文写作分析。

公务员申论公文写作分析

1.标题公文标题是对公文主要内容准确、简要的概括和提示，

由发文机关名称、事由和文种组成。例如：《国务院关于进一步加

强证券市场宏观管理的通知》，其中，“国务院”是发文机关名称，

“进一步加强证券市场宏观管理”是事由，“通知”是文种。

2.主送机关(发文对象)主送机关指的是公文的主要受理机关，

应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。也就是说，

主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。

主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶

格。

公文的主送机关一般有以下三种情况：

(1)下级机关向上级机关发出的请示或报告等上行文，在一般

情况下都只有一个具体的主送机关，不要多头主送。

(2)上级机关对下级发出的下行公文一般有两个以上的主送机

关，而且级别越高的机关的发文，其主送机关的覆盖面愈大。在

这种情况下，公文的主送机关多是使用统称。如，县一级人民政

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府的下行文，它的主送机关的统称一般是：“各乡、镇人民政府，

县政府各部门”。

(3)直接向社会公众发布的公文，如通告、公告等告知性公文，

以及一些章程、条例、规定等规范性公文，它的承办或者贯彻、

执行、落实、知照的对象是全社会或者全体人民群众，在这种情

况下，公文的主送机关就没有必要再写了。

3.正文正文是公文的主体和核心所在，用来表述公文的内容。

编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格;文

中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;

正文包含发文事由、主体和结束语三部分。

发文事由：点明发文背景，说明发文目的;

发文主体：根据题设要求，结合身份实际完成主要任务内容;

结束语：总结全文或提出要求或习惯式结束语自然收束。

4.附件附件说明是指公文附件的顺序号和名称。公文正文中的

一些内容，如图标、名单、规定等凡是正文中写明上报、下发、

批转、转发、报送、发布__文件字样的，文件内容以正文形式置

于附注之后。

如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后

标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附

件顺序号(如“附件：1.____”)，附件名称后不加标点符号。附件

名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。

5.发文机关署名、成文日期和印章发文机关署名应当用发文机

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关全称或者规范化简称。

成文日期是指会议通过或者发文机关负责人签发的日期，是

公文的生效日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日

期。成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，

月、日不编虚位(即1不编为01)。

拓展：公务员申论考试贯彻执行题

(一)作答要求通知类题型的作答基本要求主要体现在三个方

面∶格式要求、内容要求、语言风格。

1.格式要求

通知类题型写作形式由标题、主送机关(受文对象)、正文、落

款(发文机关，