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XXXX大学债务管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强学校债务管理，防范财务风险，根据教育部、财政部《高等学校银行贷款额度控制与风险评价模型》（教财〔2004〕18号）和吉林省教育厅、财政厅《关于印发〈省属普通高等学校新增贷款审核办法〉（试行）的通知》（X教联字〔20XX〕55号）的有关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法所称债务是指以XXXX大学名义对外筹措资金，向银行等金融机构申请的各类长、短期借款。

第三条学校计划财务处（以下简称计财处）为学校债务的主办部门，负责对外筹措资金事项的具体办理和债务的日常管理。

第四条举借债务须由校长办公会、党委常委会研究决定。

第五条举借债务必须符合国家法律法规等相关规定；上级部门有审批要求的，还应执行相关审批制度。

第二章审批程序

第六条在学校确需对外借款时，由项目承办部门向计财处提交项目申请报告及项目立项审批表，包括项目名称、建设内容、建设周期、借款额度、借款必要性、项目效益分析等内容。

第七条计财处对项目申请报告进行审核，根据学校事业发展要求，结合财务运行的实际情况，组织撰写项目可行性研究报告，对学校偿还能力进行分析，确定借款额度、借款期限、借款利率、年度还本付息计划等。

根据财务风险控制要求，学校资产负债指标严格控制在50%以内。

第八条计财处形成项目可行性