“平安细胞”建设工程实施方案.pdfVIP

“平安细胞”建设工程实施方案

“平安细胞”建设工程是进一步筑牢平安永平建设基础，

激发社会治理活力，深化平安永平建设的有效途径和良好载体。

实施“平安细胞”建设工程，是夯实基层基础工作,强化基层治

安防范能力，净化社会治安环境，提高广大人民群众安全感，扩

大平安建设覆盖面，实现人民群众期盼的“平安梦”的有效途径。

一、指导思想

紧紧围绕“强基、固本、提升”的工作思路，创新载体理念，

创新体制机制，深化平安建设。以提升“两率一度”为目标，以

抓机关带干部、抓村组带农户为主线，强化基层基础，全面提升

社会治理水平。

二、总体目标

“平安细胞”建设工程，把维护社会稳定和治安秩序作为

工作重点，切实解决影响社会稳定的突出问题和影响人民群众安

全感的治安问题，排查化解矛盾纠纷，提升群众安全指数。通过

“平安细胞”创建，是平安建设的触角延伸到每个村组、每个家

庭。努力实现“发案减少、秩序良好、社会稳定、群众满意”的

总体目标。

三、工作任务

1、平安镇创建。通过开展这一活动，使综治维稳信访组织健

全，领导责任得以落实，矛盾纠纷及时排查化解，各方面密切协

同、齐抓共管，社会治安防控体系进一步健全。全镇系列平安创

建活动深入开展，平安村达到90%以上，平安医院、平安校园达

到100%,平安家庭创建率达到80%以上,人民群众对平安建设的

知晓率和参与率达到95%以上，治安满意度达到95%以上，社会

治安大局稳定。

2、平安村创建。以村党支部为核心，成立创建工作小组，制

定创建工作总体方案，充分发挥综治、治保、调解、帮教及群防

群治队伍的作用，不断完善和落实“镇村巡防”、“万户守防”

等措施，有效发挥各级巡逻队的作用，广泛发动群众参与“红袖

章”义务巡逻志愿者队伍，治保组织作用充分发挥，“十户联

防”、邻里守望机制落实到位，不断增强人民群众群防群治意识。

严格执行《村民自治组织法》，建立健全民主和法制相结合的村

规民约，营造守法护约的良好氛围。

3、平安家庭创建。通过创建平安家庭，使家庭成员学法、遵

法、守法，自觉履行公民义务，无违法犯罪记录，合理依法反映

诉求，不参与上访；使家庭成员崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，

远离毒品，杜绝黄赌毒；使家庭成员间倡导健康文明的生活方式，

相互宽容谦让、平等和睦，关爱体贴、赡养老人，关心子女、无

暴力倾向，邻里甚笃、无矛盾纠纷。

4、平安校园创建。坚持依法治校，不断加强学校师生的思想

道德、法制和安全教育，持续开展学校及周边环境综合整治，净

化校园周边环境。加强学校治安保卫机构建设，确保我镇寄宿小

学配备1名专职保安人员，视频监控设施到位。健全和完善各项

规章制度，每学期至少组织2次安全应急演练、2次以上法制安

全教育，师生员工无违法犯罪，无“黄赌毒”等社会丑恶现象，

学校不发生刑事治安案件、无青少年违法犯罪、无打架斗殴、无

灾害交通事故、无重大食物中毒事件、无重大安全事故；组织开

展平安班级创建活动,加强平安建设宣传，提高广大师生对平安

建设知晓率，动员广大教职工积极主动参与平安校园创建活动，

扩大平安创建覆盖面。

5、平安医院创建。制定“平安医院”创建工作方案，创建措

施有力，通过创建医院内无群体性事件、无重大火灾或爆炸事件、

无食物中毒事件、无严重医疗差错直接导致患者死亡事件、无可

防性刑事案件及治安案件的发生、无工作人员违法犯罪行为、无

工作人员上访事件。组织开展平安科室创建活动，平安科室达到

95%,积极动员广大职工参与平安家庭创建活动，医院职工对平安

创建知晓率达到100%,参与率达100%。

6、平安企业创建。建立组织机构，制定平安创建工作规划，

组织开展平安企业创建，增强平安创建意识，强化工作举措，提

高安全管理水平，落实安全生产和治安防范责任。安全设施投入

到位，重大危险源得到有效监控，应急求援体系健全，安全生产

形势平稳，不发生安全生产事故，各项安全生产工作基础台账齐

全。无矛盾纠纷、无刑事治安案件、无群体性事件和突发性事件、

无上访案件，企业员工积极参与平安创建活动，平安创建知晓率

达到98%以上。

7、平安路段创建。制定平安路段交通安全规则，明确平安

路段创建目标；落实责任，永平道班对路段运行及路面状况定期

检查；永平中队24小时值班执勤，公正、文明、规范执法，无执

法人员违法违纪案件和公路“三乱”现象发生；四项指标