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内部控制岗位职责说明
按照国家财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》文件精,现结合本单位工作实际,制定本制度。
— 、内部控制关键工作岗位
根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》,各级行政事业单位内部控制关键岗位主要包括:预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理以及建设项目、合同监督等经济活动的关键岗位。具体包括:
1、财务管理:会计、出纳、审计等岗位。
2、政府采购管理:采购岗位。
、资产管理:实物管理、账务管理等岗位。
二、内部控制关键岗位责任制
(一)财务管理 会计岗位职责 :
遵守国家有关财经法律、法规和内部管理制度,熟练掌握财务管理和会计核算业务;
依法进行会计核算和监督,确保会计核算的真实、合法和完整;
组织单位编制部门预算和部门决算;4.做好机关日常会计核算工作;
负责编报财务、税务等报表;负责汇总编报单位各种
财务报表;
负责保管财务专用章、并按规定使用;
负责会计档案管理,做好会计凭证、账册的整理、装订、保管和移交工作。
出纳岗位职责:
负责现金管理。妥善保管现金,根据会计凭证收付现金,及时核对现金日记账、做到日清月结 ;
负责银行账户管理。根据会计凭证 收付款、登记存款日记账,定期与银行核对银行存款账户余额;
负责转账支票、现金支票的购买、使用、签发和保管;4.负责其他财务 票据的申领、使用、年检及保管。
内部审计岗位职责:
遵守《中国内部审计准则》及其他相关规定,熟练掌握内部审计业务;
依法实施内部审计工作,保持独立性 和客观性;
负责单位内部审计工作,包括:制定审计计划,实施内部审计,收集和评价审计证据 ,出具审计报告,实施后续审计;4.遵循保密性原则,慎重使用内部审计资料 ;
接受继续教育与培训,提高业务素质和能力;
负责指导单位的内部审计工作。
(二)政府采购管理主要职责 :
执行政府采购政策,贯彻执行国家《政府采购法》;
按照年度工作计划,负责按时征求、征集各科室的年度采购需求意向;
在单位年度预算中核定政府采购可用资金范围内,依据省、市相关文件精神,负责对各使用科室上报的采购意向进行综合审核,提出合理的年度办公设备采购意见,经财务科室复核后报分管资产和分管经费的领导签批;
及时将领导签批同意后的购置计划下达各申请科室,由办公室统一到具有政府采购资质的供货商招标采购,并监督实物的验收、入库和资产入账登记。
(三)资产管理岗位主要职责:
负责固定资产的实物管理,包括房产、车辆、办公设备等,保障资产的合理配置和有效使用;
负责制定机关固定资产管理相关制度,并组织实施和监督检查;
负责固定资产日常监督管理;
.负责对固定资产的产权界定、产权变动、产权纠纷调处、资产评估、出租、出借等提出具体意 见。
三、内部控制关键岗位人员条件
(一)财务管理
会计、出纳、内部审计人员:
具备必要的会计、审计专业知识和技能,熟悉掌握有
关法律、法规和制度;
忠于职守、坚持原则,廉洁自律;
严守工作纪律,遵守职业道德规范。实行回避制度。单位负责人、主管会计和审计工作负责人的直系亲属不得担任本单位的会计、审计机构负责人。会计、审计机构负责人的直系亲属不得在本单位从事会计、出纳、审计工作。需要回避的直系亲属为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲属关系。
(二)政府采购人员
1.热爱本职工作,有较强的综合协调能力和大局意识;
具有较高的业务能力,熟悉机关办公常用资产或设备的基本参数;
熟悉《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的基本内容,熟练掌握机关办公设备采购的工作流程,能够准确把握政府采购工作中的政策标准。
(三)资产管理人员
1.热爱本职工作,有较强的责任心和严谨认真的工作态
度;
2. 具有较高的资产实物管理能力,熟悉机关各类资产或
设备的基本参数和使用年限;
3.熟练掌握各项法律、法规和制度。
四、内部控制关键岗位培训及轮岗
(一)培训
建立项目管理、财务管理、政府采购管理、资产管理培训制度 。以提升业务管理能力为目标,采取多层次、立体式培训方式,对各科室、直属事业单位进行业务培训。以关键岗位法律法规与管理等为主要培训内容,通过各专项培训班、利用现代信息手段进行集中培训、视频会议系统远程培训、互联网远程培训等培训方式,实施培训全覆盖,进一步提高内部控制关键岗位人员业务能力和管理水平 。
(二)轮岗
根据工作性质、岗位特点和工作需要,内部控制关键岗位实行轮岗交流制度。在同一岗位工作满3年不足5年的,一般应进行轮岗交流,轮岗交流在各科室、事业单位内部之间进行。本制度自下发之日起执行。
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