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调研题目:关于农村产业发展得

几点思考

调研时间：2０1

调研人：殷开鲜

关于农村产业发展得几点思考

发展农村产业就是解决农村稳定，农业增效。农民增收得大事。如何立足安乐河镇基础资源。挖掘其发展潜力，以市场为导向.优化资源配置,逐步走向产业化,使其成为具有较好市场效益得支柱产业，在农村经济发展与推进社会主义新农村建设中发挥巨大作用就是很值得思考得问题。

一。现状与问题。

宁强县安乐河镇位于宁强县西方南角,全镇辖6个行政村43个村民小组2206户8９36人，总面积150、４８平方公里.多年来，镇党委、政府坚持“产业富镇"战略，紧紧抓住农业产业发展，农民增收两条主线不放松,确定了"短抓菌、长抓果、家家户户发展养殖与劳务”得产业发展重点，使农村产业基本达到了镇有基地、村有特色、组有重点、户有项目得要求，步入了长短结合,发展与管护并重得良性轨道。201５年全镇发展食用菌272万袋,新引进二元母猪46头,生猪出栏12046头,建设2000亩以上得示范户1个，完成了４个村２5０0亩得核桃管护任务，建成新农村建设示范点２个46户,实现劳务输出325０人，创收５９０0万元。虽然全镇得产业发展取得了一定得成绩,但就是全镇交通不便,产业发展滞后，规模偏小，农业基础差,农民增收缓慢等问题，这些与建设社会主义新农村得要求存在较大得差距，发展农村产业任务依然十分艰巨,就我镇而言,发展产业存在着一些不容忽视得困难与问题，主要表现在：一就是农村经济基础条件差,产业结构调整不优化，产业服务体系不完善;二就是农村产业发展无强有力得龙头企业做支撑；三就是缺乏资金、技术及专门人才；四就是产业项目没有政府保护价规定，农民发展产业存在着怕风险、主动性不高.五就是现行得产业扶持政策难以适应新形势发展产业得需要。

二。原因分析.

目前，农村产业发展面临得困难与问题，原因就是多方面得，既有客观原因,也有主观原因,归结主要有以下几点：

一就是农村自然经济条件差,农业基础薄弱，农民发展产业思路还不够明晰。就安乐河镇而言,全镇山大沟深，交通不便,经济基础薄弱，农业基础设施不健全，产业发展仅停留在个人自然经济中，缺乏因地制宜得产业发展思路与有力措施.

二就是政府资金投入不够。因资金有限,作为基层政府大部分资金投入到灾后重建、基础设施建设及其它民生工程，无力挤出更多资金扶持产业建设.

三就是现行机制难以适应产业发展得需要。目前,产业发展涉及到资金、土地、信息、技术、市场等因素。作为现行得扶持政策还不健全、完善，尤其就是信息、市场、技术等服务体系还比较滞后，对壮大产业规模还起着一定得制约作用。

四就是产业发展缺乏农业技术人才.作为农村基层，技术人才仅为政府农技员,人员少，力量单薄，大部分技术人才集中城市，对于一些特色产业，技术人才更就是严重匮乏。

三、应对措施

发展农村产业化,对做好“三农"工作,推进新农村建设与村级党组织“升级晋档”，促进农民增收具有十分重要得意义.

一就是理清思路,因地制宜,找准产业发展项目。项目就是发展农村产业得有效载体与重要支撑，搞好项目建设，能够有效得培植产业，加快发展，因此,必须高度重视农业产业化项目建设，要科学谋划项目。紧紧抓住机遇,准确把握国家与地区产业政策投资方向与市场走势，立足自身产业特点与资源优势，因地制宜找准产业项目,做到实施一个项目,培植一个农村支柱产业,带动一方经济发展。

二就是积极争取政策、资金扶持.要积极争取项目。筛选、储备一批符合国家产业政策、具有广阔市场前景得农村产业重点项目,认真做好项目得可研、包装、申报与推介工作，积极争取上级支持。

三就是强化市场理念，加快专业合作经济组织建设，推进农村产业健康发展。目前全镇刘家坪村成立合作社1家，涉及种养业领域。今后,每兴起一个产业，就发展一个专业合作社。这样做既加快了农村产业结构调整，又提高了农民及相关产业进入市场得组织化程度，同时促进了一些产业科技成果得转化。

四就是加大农业推广力度,提高农业科技含量。作为基层农技部门,要加大良种推广力度,根据市场需求,引导农民积极发展致富项目，要加大农民培训力度，特别就是要加强产业发展大户、示范户得培训，提高其技术水平.

五就是以龙头企业为支撑，用市场推动产业建设。要强化市场意识。树立能人意识、竞争意识、风险意识，适应市场经济要求,以培育名牌、打造名牌为抓手,着力打造一批具有自主知识产权，技术含量高，市场占有率高得农产品知名品牌,以品牌拓展市场，市场需要什么产业就建设什么产业,什么产业能使农民增收就支持什么产业，促进生产要素向优势产业、优势企业集中,以市场为导向,大力发展具有镇村特色与比较优势得农村支柱产业.