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建筑工程施工现场安全生产管理规范

1范围

本文件规定了建筑工程施工现场安全生产的一般要求、安全管理目标、安全责任管理、培训与教育、

生产检查管理、安全技术管理、现场安全管理、应急处理与调查、复工和结束的安全管理、安全考核与

奖惩。

本文件适用于建筑工程施工现场作业安全管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

JGJ59建筑施工安全检查标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

施工单位constructionorganization

从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关

活动的单位。

3.2

各管理层alltiersofmanagement

施工单位组织管理体系中，包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的

管理层面。

4一般要求

4.1工程项目开工前，建设单位应办理质量监督手续。

4.2施工现场各方主体应建立健全安全生产责任制，明确各方安全职责。

4.3建设单位不应对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律法规及标准规

范的要求，不应随意压缩合同约定的工期，不应明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施

工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

4.4监理单位应配备专业安全监理工程师或监理员，专业安全监理工程师或监理员的配备应与工程所

涉及的专业相适应。

4.5施工单位应建立安全生产管理体系，健全安全生产管理制度。

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4.6施工单位应依法为从业人员办理社会保险登记，缴纳社会保险费，鼓励为从事危险作业的人员购

买意外伤害保险。

4.7施工单位应建立健全项目安全生产管理机构，配备项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理

人员和其他管理人员，明确管理范围、管理职责和管理权限。项目负责人和项目专职安全生产管理人员

应依法取得安全生产考核合格证书。

4.8工程项目实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责，专业承包单位和劳务分包

单位应服从总承包单位的管理，落实总承包单位的安全生产要求。

4.9施工班组及施工作业人员应服从施工单位的安全管理，遵守安全操作规程和安全生产规章制度，

不违章作业，不违反劳动纪律。

4.10当危大工程发生险情或者事故时，建设、勘察、设计、监理、监测等单位应配合施工单位开展抢

险工作；危大工程应急抢险结束后，建设单位应组织勘察、设计、施工、监理等单位编制工程恢复方案，

并对应急抢险工作进行后评估。

5安全管理目标

5.1施工单位应依据企业的总体发展规划，制订企业年度及中长期安全管理目标。

5.2安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产及文明施工管理目标。

5.3安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门和岗位，并应定期进行考核。

5.4施工单位业各管理层及相关职能部门和岗位应根据分解的安全管理目标，配置相应的资源，并应

有效管理。

6安全责任管理

6.1应建立施工现场的安全责任制度，明确项目负责人及各级管理人员的责任和权力。

6.2施工单位应指定专职安全生产管理人员，并向其提供必要的培训和装备。

6.3所有参与施工的人员应具备相应的资质，并接受必要的安全培训。

6.4项目负责人是工程项目安全生产第一责任人，安全职责应包括下列内容：

a)建立、健全施工现场安全生产责任制；

b)组织建立施工现场安全生产规章制度、制定操作规程；

c)组织制订并实施施工现场安全生产教育培训计划；

d)保证施工现场安全生产投入的有效实施；

e)督促、检查施工现场的安全生产工作，消除生产安全事故隐患；

f)组织编制并实施施工现场生产安全事故应急救援预案；

g)及时、如实报告生产安全事故。

6.5专职安全生产管理人员安全职责应包括下列内容：

a)组织或参与建立工程项目的安全生产规章制度、制定操作规程和生产安全事故应急救援预案，

并监督落实；

b)组织开展安全生产