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我国公立医院管理体制改革中“管办分离”的研究的开题报告

一、研究选题的背景和意义

我国公立医院是重要的医疗服务机构，在推进“健康中国”战略实施中发挥着至关重要的作用。然而，长期以来由于管理体制不合理、医院运行机制不完善等原因，公立医院面临着诸多问题，如医患矛盾、药品乱象、医疗资源浪费等等。为此，我国在2017年发布了《深化医药卫生体制改革2017年行动计划》，明确提出公立医院改革的目标之一是建立符合现代医院功能定位的管理体制，进一步加强公立医院管理。

其中，管办分离作为公立医院管理体制改革的重要措施之一，被广泛关注。管办分离是将公立医院的经营权与医疗服务权分离，实现政府职能与市场机制的有效整合。该改革措施在我国已经推行多年，但一直以来存在一些争议和问题，例如如何平衡政府管理和市场竞争，如何保障医疗服务质量和公众利益，如何规范投资运营机构的行为等等。因此，对于管办分离改革的实施以及其在我国公立医院管理体制改革中的作用和问题，进行深入研究和探讨，具有重要的现实意义和理论价值。

二、研究目的和内容

本研究旨在探讨我国公立医院管理体制改革中的“管办分离”措施的实施情况、效果、存在问题及其未来发展方向等内容。主要研究内容包括：

1.管办分离的背景、起源和基本概念，以及其在我国公立医院管理体制改革中的地位和作用。

2.分析我国公立医院管办分离的实施情况、内容和途径，总结其存在的问题和经验教训。

3.探讨我国公立医院管办分离改革在医疗服务质量、医药费用控制、医改落地等方面的效应和影响。

4.分析我国公立医院管办分离改革中存在的问题，包括各方利益博弈、政府监管不足、投资运营机构行为乱象等，并提出相关建议和对策。

5.探讨我国公立医院管办分离改革未来的发展趋势和方向，以及应对未来挑战的措施和建议。

三、研究方法和技术路线

本研究采用文献资料法、调查问卷法、深度访谈法和案例分析法等综合研究方法，结合相关理论和实证研究，进行实证分析和理论探讨。具体技术路线如下：

1.文献资料法:搜集相关中外文献、政策法规、统计数据等资料，系统整理和归纳，为研究提供理论依据和实证分析基础。

2.调查问卷法:组织相关调查问卷，深入了解公立医院管理体制改革中实施管办分离的情况、影响等，为研究提供实证数据和表观信息。

3.深度访谈法:对公立医院管理机构、医师、患者代表等相关人士进行深入访谈，了解管办分离实施情况和效果，为研究提供现场调查和实证研究。

4.案例分析法:选取一些具有代表性和典型性的管办分离实施案例进行深入分析和研究，总结经验和教训，为研究提供实证研究和理论启示。

四、研究预期成果

本研究期望得到以下预期成果：

1.深刻理解我国公立医院管理体制改革中管办分离措施的实施情况和效果，分析存在的问题和挑战。

2.总结我国公立医院管办分离改革的一些经验和教训，提出相关政策和实施建议，为完善公立医院管理体制改革提供借鉴。

3.提高公众对于我国公立医院管办分离改革的认识和理解，增强社会各界对于公立医院管理改革的支持和参与意愿。

4.为学术界和决策者提供一些有益的分析和评估工具，促进有关领域的研究和实践。