财经违法行为审计实用手册--财政类汇总.docVIP

财政类问题定性目录

00001.未按规定将政府性基金纳入预算管理，及时缴入国库00002.财政部门及有关单位未及时将应纳入预算管理的行政性收费、罚没收

入等非税收入按规定缴入国库

00003.公安税侦和税务机关未及时将涉税罚没收入按规定缴入国库00004.未及时将应当上缴的国有资产收益缴入国库

00005.国有土地使用收入未及时、足额缴入国库

00006.财政部门未及时将农业税、耕地占用税、契税等缴入国库00007.擅自减免非税预算收入

00008.财政部门将预算内收入转为预算外或将本年度收入转为下年度收入

00009.虚增财政收入

00010.违规退库

00011.占用、挪用预算收入，或者将预算收入存入过渡性帐户00012.混淆级次，挤占、截留上级政府预算资金

00013.隐瞒、少列预算收入

00014.超越权限，擅自调整预算

00015.未按规定比例设置预备费，违规动用预备费

00016.财政部门无预算、超预算拨款

00017.虚列预算支出

00018.经批复的预算支出未及时拨付用款单位

00019.用款单位违规使用预算资金

00020.虚报冒领、骗取国家财政拨款或补贴

00021.混淆一般预算收支和基金收支的界限

00022.未经批准，预算科目之间相互调剂使用00023.未按规定设置预算周转金或者挪用预算周转金00024.预算收支“体外循环”

00025.不按预算、程序、级次拨付财政资金

00026.不按规定用途使用上年结转资金

00027.挤占、挪用中央对地方专项拨款及专项补助费00028.挤占、挪用或置换国债专项资金

00029.国债专项资金未按规定专户储存

00030.地方各级的国债配套资金未按规定比例及时到位00031.违规使用回收的财政周转金

00032.违规出借财政资金

00033.将具有专项用途的预算外资金用于平衡预算00034.未按规定进行国有资产评估

00035.国有资产占有单位向评估机构提供虚假情况和资料或者与评估机构

串通作弊

00036.国有资产评估项目未按规定报经有权部门核准或备案00037.行政事业单位违规处置国有资产

00038.行政事业单位未按规定办理国有资产产权登记00039.企业未按规定办理产权登记

00040.境外国有资产未按规定办理产权登记

00041.无预算、超预算采购

00042.政府采购支付方式不合规

00043.政府采购结余资金处理不合规

00044.挤占、挪用政府采购资金

00045.自行采购应当实行集中采购的项目

00046.规避公开招标采购

00047.擅自委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购00048.擅自提高政府采购标准

00049.隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件00050.政府采购当事人相互串通或采取其他不正当手段谋取中标或成交

1、未按规定将政府性基金

纳入预算管理，及时缴入国库

?常见定性依据:

1(单位未及时将应纳入预算管理的政府性基金上缴财政;

2(有预算收入上缴任务的部门和单位将应纳入预算管理的政府性基金收入挂帐，未及时缴入国库;

3.单位或财政部门将政府性基金收入作一般预算收入缴入国库。

?定性依据:

1(2002年5月20日财政部下发的财综[2002]33号《关于公布保留的政府性基金项目的通知》

六、在保留的政府性基金项目中，凡未纳入财政预算管理的，自2002年7月1日起按照附件的有关规定缴入国库，统一纳入财政预算，实行“收支两条线”管理，??

2(1994年3月22日颁布的《中华人民共和国预算法》

第四十五条预算收入征收部门，必须依照法律、行政法规的规定，及时、足额征收应征的预算收入。不得违反法律、行政法规规定，擅自减征、免征或者缓征应征的预算收入，不得截留、占用或者挪用预算收入。”

第四十六条有预算收入上缴任务的部门和单位，必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，将应当上缴的预算资金及时、足额地上缴国家金库(以下简称国库)，不得截留、占用、挪用或者拖欠。

3(1985年7月27日颁布的《中华人民共和国国家金库条例》

第十四条国家的一切预算收入，应按照规定缴入国库，任何单位不得截留、坐支或自行保管。

?处理、处罚依据:

1、2004年11月30日国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》

第四条规定财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处