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当前大学生就业难的原因及对策分析
[摘要]近年来,就业成为困扰我国经济社会发展的一大难题,也是大
学生最为关注的问题。本研究着重从新形势下大学生就业难的现状出发,
在总结国内有关大学生就业问题的研究文献基础上结合问卷调查、统计分
析、深度访谈等研究方法,对我国当前大学生就业困难的问题进行了分析
和探讨。具体从纵向上分为了三个层面,分别是宏观上的“大环境”、微
观上的“小环境”、中观层面的大学生自身因素;在横向上从需求、供给
以及供求匹配三个角度来透视大学生就业的内在机制。并在此结构上,借
鉴各国为促进大学生就业和降低失业而采取的政策措施,阐述了相应的解
决对策和激励措施来解决大学生就业难的问题。
[关键词]大学生;就业;原因;对策
高校毕业生是我国人力资源的重要组成部分,是社会中最有朝气、活
力和创造性的群体。我国的人力资源强国建设和创新型国家的建设,需要
数以千万计的高素质专门人才和一大批拔尖创新人才,来为我国的社会主
义现代化建设提供有力的人才支撑和智力支持。近年来随着我国高等教育
规模的逐渐扩大,高校毕业生人数逐年递增,到2022年已达到611万。
这在相当程度上满足了我国社会发展的人才需求。但同时,高校毕业生就
业的压力持续增大,凸现的一些问题也引起了全社会的普遍关注。党中央、
国务院以及相关部门对做好高校毕业生就业工作高度关注。本文接下来的
分析正是以此为背景而展开
的。
一、文献综述
在目前,从需求、供给以及供求匹配这三个角度来对大学毕业生就业
问题进行研究的最多。从需求角度来看,工作岗位的增长缓慢,而与之形
成反差的是大学毕业生的迅速增加。由于大学生就业属于新增量就业,因
此其受微观与宏观经济环境变化的影响也很大。从就业结构来看,既有毕
业生不想从事的职业,也有因为就业能力不足而无法胜任的岗位;从供给
角度来看,问题关键是就业能力不足。对大学生来说,就业能力一方面取
决于他们所原本拥有的态度、知识、技能等资产,另一方面取决于他们调
配和使用这些资产的方式以及他们寻找工作所需要的特定环境;从供求匹
配角度来看,就业服务是解决大学生就业难问题的关键。
国内有关文献多是从社会学与教育学的角度出发。社会学一般是从学
生的个人属性来分析其对就业各方面的影响,如就业理想、就业方式等。
教育学则一般探讨,国家、高校与学生在变化的社会经济背景下,如何调
整相互的关系与角色。目前国内从经济学角度来讨论大学生就业问题的文
献尚不多见,而是多从人力资本投资回报率、大学生预期收入与个人单位
提供的工资之间匹配度来考察。
国外对大学生就业问题的关注点与国内不同之处在于对在校大学生收
入预期的研究。他们认为即将毕业的大学生通常都会高估自己的预期收入;
造成这种问题的原因在于,大学生会受到性别、成绩、专业、家庭、求职
信息等因素的影响;预期收入偏差的结论证明并补
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充了人们对高等教育投资预期和投资回报的既有认识。
总结上述研究发现,国外对于大学生就业问题的研究框架,是建立在
成熟的市场经济基础上,依托强大的市场经济做支撑。但是中国仍处于从
计划经济体制向市场经济体制过渡的时期,有着自身的特殊性。因此,仅
从市场需求、供给、供求匹配以及收入预期的角度,对大学生就业问题来
进行分析是不完善的,我们必须结合制度和市场两个重要环节来进行分析,
才能得出适合中国大学生就业问题的政策建议。
二、研究思路与分析方法(一)研究思路
从总量的角度,研究劳动力市场的供求关系,分析劳动力市场中的大
学生供给总量变动对大学生需求的影响,以及我国劳动力市场运行的特点,
其目的在于从宏观的角度,对当前大学生就业问题给出一些基本的判断。
然后分析了当前劳动力市场特点、大学生就业的现状存在的一些问题,如
劳动力供需脱节等现象。可以看出我国大学生就业形势总体稳定,政策效
果逐步显现,但是随着经济的发展,就业形势依然面临严峻的考验。并进
一步认真学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规
划的建议》基础上,结合当前就业形势,分析了我们大学生就业将面临的
新的机遇和挑战。
基于上述理论与现状,然后着重分析了大学生就业难的原因,分别从
纵向的“大环境”、“小环境”、中观层面的大学生自身因素,结合横向
上从需求、供给以及供求匹配三个角度来透视大学生就业的内
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在机制,分析当前大学生就业难的实质。进一步针对上述层面又分别
阐述了相应的解决对策和激励措施来解决大学生就业难的问题。最后列
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