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肉类食品质量追溯体系研究

摘要:摘要:肉类食品质量追溯体系是通过利用信息技术对饲养、屠宰、加工、流通整个环节进行管理，是全世界食品安全的发展方向。它对于提高食品稳定生产、流通控制、安全消费和增强我国食品行业在全球化市场环境中的竞争力具有极为长远和重要的意义。

关键词:关键词:肉类食品;质量;追溯体系

1(引言

近年来，各种食品安全问题不断见诸报端，如疯牛病、瘦肉精、禽流感、抗生素残留、激素等等。食品安全工作已经成为世界各国农业和卫生部门严密监管的重要工作。中国的食品质量和安全问题也受到了各级政府和全社会的广泛关注。

我国虽是世界畜牧业大国，但肉类食品出口市场的份额相当低，主要原因之一就是国外对于我国肉类食品安全不放心。当前的肉类食品安全管理普遍采用终端检验，而缺乏对饲养、屠宰、加工等过程的有效管控，无法快速、准确地实现产品质量的追踪与追溯，增加了企业和社会的风险。

2(食品质量追溯体系

有个全面阐释了食品质量追溯体系的经典例子:一头牛在养殖场的时候，耳朵上会被植入一标识，记录了它的产地、生长发育等过程信息，每头牛的标识都是唯一的。当牛送到屠宰场后，这些信息会自动转存到既定的信息系统中，在牛变成牛肉后，会产生一个新的唯一标识，记录前面的信息以及屠宰场的信息。销售终端购入牛肉，并对其进行分割、出售。对于每一份分割品，终端也会赋予它一个唯一标识的追溯码，这个追溯码会同产品一同交到消费者手上，这时候消费者就可以通过信息系统进行查询，也就构成了一份牛肉完整的食品安全追溯体系。

实施可追溯体系，首先是能对供应链进行有效的管控，提高运作效率;其次是实现对产品上游的跟踪和下游的追溯;再次能实现问题产品的快速召回，降低社会危害。

3.我国肉类食品质量追溯体系建设的问题

我国在肉类食品质量追溯方面的起步，相比欧美一些国家较晚。但随着公民对食品安全意识的逐步加强，相关制度和体系的逐步建立，食品安全事故在一定程度上得到了控制，但存在的问题和不足还有很多。

3.1法律制度不完善

我国政府在肉类食品质量追溯体系的研究和实施进程中，也制定了一些制度和标准，如《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》、《中华人民共和国食品安全法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》，但只是在食品安全某一方面做了要求，对于饲养、屠宰、加工、流通一整套过程还缺乏明确的规定。因此，实施肉类食品质量追溯体系的首要任务就是要完善相关法律法规，使得肉类食品质量追溯有法可依。

3.2部门协作低效率

我国肉类食品质量追溯涉及的政府部门较多，如卫生部、商务部、国家质检总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理局等。食品质量追溯体系建设多部门、多模式、多路径并进，但缺乏统一规划和总体设计，部门间、区域间、环节间衔接不配套、不协调，难以做到资源和信息共享。对于食品安全问题的处理，各部门之间难免存在相互推诿、执法不一的局面，造成管理的空白，致使肉类食品安全质量追溯体系运行效率低。

3.3标准建设不规范

实施食品安全可追溯，需要严格按照统一的标准来控制加工生产、包装运输、销售等环节，也即是一个贯穿整个产业链的系统。产业链上的每一个环节，对于食品安全的追溯都至关重要，一旦其中一个环节出现了问题，追溯的效果就要大打折扣，从而使得对于食品安全

的追溯失去了意义。我国肉类食品的规范性和标准化建设都有一定的滞后性，很多种类食品的生产相对较为分散、混乱，这都给食品安全质量追溯制造了困难。

3.4主体认识不统一

目前，肉类食品安全质量追溯体系的各级主体，从生产者、加工者到最终的消费者，都存在对肉类食品安全质量追溯体系认识不充分的现象。这就直接导致参与追溯的肉类食品与未参与追溯的肉类食品之间没有形成明显的差异，也导致参加肉类食品安全质量追溯体系的主体没有获得相适应的回报和利润，而加大了食品安全质量追溯体系实施的困难力度。

4.完善肉类食品安全质量追溯体系的对策和建议

在学习发达国家比较成型的肉类食品安全质量追溯体系的经验上，结合我国建设肉类食品安全质量追溯体系的实际情况，提出以下建议。

4.1循序渐进地推进体系建设

我国肉类食品企业繁多，不同的企业在产品、规模和生产方式方面都有明显的不同。因此，实施肉类食品安全质量追溯体系，需按照循序渐进原则，先行在生产规模大、推行条件相对成熟的企业实现食品安全追溯，并逐步拓展到其他企业，这样会取得事半功倍的效果。

4.2加强政府在其中的主导地位

食品安全质量追溯体系建设所需成本较高，往往导致企业缺乏主动建立和加入食品安全质量追溯体系的内在动力。在这种情况下，政府就需要全面履行社会管理和公共服务职能，加强质量追溯体系建设的