区域环境影响评估技术指南.doc

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T/FJAEPI

团体标准

T/FJAEPIXXX—XXXX

区域环境影响评估技术指南

TechnicalGuidelinesofRegionalEnvironmentalImpactAssessment

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

福建省环境保护产业协会??发布

T/FJAEPIXXX—XXXX

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区域环境影响评估技术指南

范围

本文件规定了开展新城区域控制性详细规划环境影响评价的一般性原则、工作程序、内容、方法和要求。

本文件适用于城市新城区域控制性详细规划环境影响评价工作,旧城改造区域控制性详细规划或修建性详细规划环境影响评价工作可参照使用。

本文件不适用于产业园区规划环境影响评价工作。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T50331城市居民生活用水量标准

GB/T51255绿色生态城区评价标准

HJ2.1建设项目环境影响评价技术导则总纲

HJ2.2环境影响评价技术导则大气环境

HJ2.3环境影响评价技术导则地表水环境

HJ2.4环境影响评价技术导则声环境

HJ19环境影响评价技术导则生态影响

HJ130规划环境影响评价技术导则总纲

HJ169建设项目环境风险评价技术导则

HJ192生态环境状况评价技术规范

HJ610环境影响评价技术导则地下水环境

HJ623区域生物多样性评价标准

HJ964环境影响评价技术导则土壤环境（试行）

CJJT47生活垃圾转运站技术规范

DB35/T772福建省行业用水定额

术语和定义

HJ2.1、HJ130界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

新城区域urbannewdistrict

在城镇开发边界范围内新建立或新开发的城区，以行政办公、居住、商业金融、科技研发为主要功能，如为产城融合片区，工业用地占新城建设用地总面积的比例一般不高于1/10。

新城区域控制性详细规划regulatorydetailedplanningofurbannewdistrict

以依法批准的城市国土空间总体规划为依据，以土地用途管制为重点，对城市新城区域在一定时期内的建设用地性质、建设容量、开发强度、公共设施配套和市政工程配置等做出控制要求的规划。

新城区域控制性详细规划环境影响评价environmentalimpactassessmentforregulatorydetailedplanningofurbannewdistrict

以新城区域控制性详细规划为评价对象，开展环境影响分析、预测和评价，提出生态环境保护和污染防治管控要求。

重大环境卫生设施majorenvironmentalsanitationfacilities

对生态环境可能产生重大影响的城市环境卫生设施，包括危险废物利用及处置（产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存的除外）、医疗废物集中处置（单纯收集、贮存的除外）、一般固体废物（含污水处理污泥）填埋场或焚烧厂、生活垃圾（含餐厨废弃物）填埋场、生活垃圾焚烧厂等。

总则

评价目的

摸清城市新城区域的资源和环境状况，以改善生态环境质量为目标，论证新城区域控制性详细规划方案的生态环境适宜性，提出方案优化调整建议；明确不良生态环境影响的减缓措施，提出各类建设项目的生态环境准入要求，为新城区域开发建设过程中的生态环境管理、简化审批程序提供依据。

评价原则

早期介入、全程互动

评价应在区域规划方案编制的早期介入，全过程参与规划方案研究、论证，并提出优化建议。

适当简化、突出重点

针对规划方案的主导功能特点，其污染影响程度和范围相对较小，可适当简化大气、水环境、环境风险影响评价内容，侧重调查区域生态环境质量状况，关注影响区域生态环境质量改善的主要制约因素，评价新城区域控制性详细规划的主要生态环境影响。

绿色低碳、协同增效

衔接“三线一单”成果、国土空间规划、碳达峰碳中和实施方案等相关规划，统筹自然资源集约节约、能源高效利用、生态保护优先等需求，优化规划方案，实现规划区域与建设项目环境影响评价的协同管理。

评价范围

时间维度

包括新城区域控制性详细规