责任及责任追究新规制度.doc

乌鲁木齐县工商局流通步骤食品安全

责任及责任追究制度

第一章流通步骤食品安全监督管理责任

第一条为深入明确乌鲁木齐县工商局食品安全监督管理职责，切实加强流通步骤食品安全监管工作，严格实施责任过失追究，制订本制度。

第二条流通步骤食品安全监督管理责任，是指工商行政管理系统各单位、职能部门及执法人员，依据法定职权应尽对食品安全监督管理义务。

第三条流通步骤食品安全监督管理责任实施“分级管理、按职能划分，谁管理、谁负责”标准。

第四条乌鲁木齐县工商局职责。全方面负责辖区内流通步骤食品安全监管工作，立即查处食品安全违法违章案件，指导工商所根据《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》要求，开展流通步骤食品安全日常监督管理。对辖区内流通步骤食品安全监管责任，要按岗定责，层层签状，抓好落实，确保辖区内流通步骤食品安全监管工作不出问题。

第五条乌鲁木齐县工商局职能科、室职责：

一、注册登记科：依法办理食品经营企业登记注册，严把市场主体资格准入关，根据经济户口和信用分类监管工作要求，立即把从事食品经营主体登记注册情况提供给辖区工商所。

二、协议消保科：负责组织开展流通步骤食品安全监

管执法，配合市工商局开展流通步骤食品质量抽查，定时公告食品质量信息，制订流通步骤食品经营企业及个体工商户经营管理自律制度，并督促工商所抓好落实，负担开展流通步骤食品质量监管其它具体工作。

三、市场经济检验队：负责组织并指导对食品集中交易市场、食品展销会食品安全监督管理;负责查处食品经营中不正当竞争行为，查处制售假冒伪劣食品和销售不合格食品等食品质量违法行为，查处仿冒著名食品特有名称、包装、装潢等不正当竞争行为，维护市场公平竞争秩序。

四、商广科：负责查处食品类商标违法行为，保护名牌

食品商标；负责查处食品类违法广告行为，严厉查处食品类违法广告代理者、公布者及广告主。

五、12315投诉申诉举报中心：负责接收、受理、分流、督办消费者食品安全方面相关咨询、投诉、申诉、举报，指导并监督下属12315机构按时办结案件；

六、办公室：负责流通步骤食品安全专题整改工作安排、布署及督导，立即发觉纠正存在问题，主动消除多种安全隐患。

七、纪检监察室：负责对流通步骤食品安全监管执法工作进行监察，立即纠正违法、违纪行为，严厉查处行政不作为行为，为开展流通步骤食品安全监督管理工作提供确保。

第六条工商所职责。根据国家工商局制订《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》实施，在乌鲁木齐县工商局领导下，坚持属地管理、标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理标准，负责辖区流通步骤食品安全监督管理，维护辖区内食品市场交易秩序。具体职责：

一、依据乌鲁木齐县工商局委托依法办理从事食品经营个体工商户登记注册工作；

二、根据经济户口管理和企业、个体工商户信用分类监管工作要求进行食品经营者信用信息采集、录入和上报；

三、指导、监督辖区食品经营企业和个体工商户(以下简称食品经营者)建立并实施食品经营管理自律制度；

四、依据国家法律法规要求和乌鲁木齐县工商局授权，依法对辖区食品经营者经营行为和食品质量进行监督检验，取缔无照经营食品违法行为，查处制售假冒伪劣食品和销售不合格食品等食品质量违法行为，查处仿冒著名食品特有名称、包装、装潢等不正当竞争行为和违法食品广告、商标侵权行为，清查辖区内严禁入市经营食品；

五、受理并处理消费者相关食品安全咨询、申诉和举报；

六、根据食品安全信息公告制度要求立即公告食品安全信息；

七、宣传相关政策法规和食品安全知识；

八、负责食品经营者主体监督管理。

1、办理从事食品生产经营个体工商户登记注册，严格根据法律法规要求条件和程序对申请材料进行认真审查，依法注册登记；

2、严格对食品经营者主体资格规范和管理，对营业执照和许可证过期失效，应该责令更正，依法查处或取缔；

3、加强对食品经营者经济户口管理，建立健全辖区食品经营者经济户口档案，并利用计算机手段对辖区食品经营者经济户口进行网络化管理。

九、负责食品市场准入管理，严禁市场经营下列食品：

1、包装食品未在显著位置清楚地标明食品名称、配料清单、配料定量、净含量和沥干物(固形物)含量、制造者名称和地址、生产日期和保质期、保留期、贮藏说明、产品实施标准、质量(品质)等级；

2、辐照食品、转基因食品未在显著位置给予清楚标示；

3、特殊膳食用食品未在显著位置给予清楚标示能量营养素、食用方法和适宜人群；

4、进口食品无汉字标明原产国国名或地域