深圳市文化产业发展规划纲要样本.doc

深圳市文化产业发展规划纲要（－）

“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力重要源泉，越来越成为综合国力竞争重要因素，丰富精神文化生活越来越成为国内人民热切愿望。”文化产业在全球范畴迅速崛起，是文化在人类发展历史进程中战略地位日益上升突出体现。自工业革命以来，人类不断变化生产方式、提高生产力水平，推动产业发展历经工业经济时代、信息经济时代，当前正进入文化经济时代。文化产业从本质上讲，是人类在满足基本物质需求条件下，向满足精神需求迈进产物。文化产业既体现了产业演进自然规律，更体现了人类从攫取自然资源满足物质需求走向发挥文化创造力，实现人全面发展、实现人与自然和谐共存伟大文明进程。

文化经济时代到来，引起全球生产方式深刻变革，并极大地影响了各国各地区产业构造、布局和发展趋向。科技进步导致产品生命周期越来越短；大批量流水线生产方式开始向模块化、网络化生产方式转变；产业类型由制造业为主导向服务业为主导转变；产业进步也开始由技术创新为先导向文化创意为先导转变。文化正在逐渐超越土地、劳动和资本，成为新重要生产要素。创造新思想和新表达形式能力，正成为决定全球化、信息化背景下区域竞争力核心因素。文化产业日益成为国家软实力重要构成某些。

国内正处在工业经济时代、信息经济时代和文化经济时代交织而成复杂历史时空之中。1978年以来，由于历史机遇，深圳成为中华人民共和国改革开放前沿阵地，充当了引领中华人民共和国工业化和信息化“排头兵”。改革开放20近年后今天，随着都市营商成本不断攀升，深圳日益面临诸如四个“难觉得继”和四个“严峻挑战”发展困境。在科学发展观指引下，深圳再次发挥“开拓、创新”、“敢为天下先”“深圳精神”，在全国率先确立了“文化立市”都市发展战略，并于进一步提出：“要在继续大力发展高新技术、金融和物流等三大支柱产业同步，努力把文化产业培植成为第四大支柱产业”。

为了进一步引导和加快文化产业发展，明确深圳文化产业发展指引思想、发展目的、基本思路、重点领域、区域布局和支撑保证，指引将来第十二、十三个五年文化产业发展规划编制，为文化产业发展预留必要发展空间，特制定《深圳市文化产业发展规划纲要（-）》（如下简称《纲要》）。本《纲要》以《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、《广东省建设文化大省规划纲要（—）》、《广东省文化产业发展“十一五”规划》、《深圳2030都市发展方略》为编制根据，并与《深圳市国民经济和社会发展第十一种五年总体规划》、《深圳市文化发展规划纲要（—）》、《深圳市文化产业发展“十一五”规划（－）》相衔接。

考虑到文化产业作为新兴产业具备行业跨度大、涉及门类多、与老式行业交叉重叠复杂性，以及国内外对文化产业范畴界定诸多争议，为便于记录数据收集整顿，本《纲要》所称文化产业以国家记录局颁布《文化及有关产业分类》（国统字[]24号）及国家记录局与有关部委联合完毕《文化及有关产业指标体系框架》（国统字[]2号）范畴为准。同步在制定过程中，结合深圳文化产业发展实际状况，在拟定发展思路、重点产业领域和考虑产业布局等行文过程中，对涉及到有关产业门类进行尽量清晰界定，以保证《纲要》指引意义。

一、发展基本

（一）深圳文化产业发呈现状

1、增长速度和总量连上新台阶，对地方经济增长贡献日益明显

自确立“文化立市”战略以来，深圳文化产业呈领先增长态势。，文化及其有关产业增长值达到381.96亿元，拉动GDP增长1.59个百分点。-，文化产业增长值分别比上年增长16.2%、25.9%，高出当年GDP增长率0.58、10.9个百分点；文化产业增长值占全市GDP比重由6.1%提高到6.7%。随着文化产业规模扩大、领域拓宽和业态创新，公司单位数和从业人员数均日益增长。

2、老式优势文化产业继续稳步增长，新兴文化产业发展势头良好

当前，深圳文化产业已经形成了以外围层为主体、核心层和有关层为新兴增长点产业构造体系。，有关层（涉及文化用品、设备及有关文化产品生产，文化用品、设备及有关文化产品销售）实现增长值266.74亿元，占全市文化及有关产业增长值总额69.8%。核心层（涉及新闻服务、出版发行和版权服务，广播、电视、电影服务，文化艺术服务）实现增长值为67.13亿元，占全市文化及有关产业增长值总额17.6%，比上年增长35.3%。外围层（涉及网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其她文化服务）实现增长值48.09亿元，占全市文化及有关产业增长值总额12.6%，比上年增长22.7%，发展后劲较足。

依托高新技术和设计人才汇集优势，创意设计、动漫及网络游戏等与数字网络技术相融合新兴行业发展迅猛，成为深圳文化产业中极具增长潜力新亮点。深圳设计业在全国乃至亚洲显示出领先优势，“北京申奥”、“世界建筑师大会”申办标志等一批在海内外有广泛影响力作品，均出自深圳设计师之手