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总规中市政、环保、防灾方面

调研工作要点

——城市总体规划实习讲座

总规中相关内容规划的任务

掌握设施现状情况与主要矛盾。了解当地业务主管部

门和上级业务主管部门的发展规划或计划。

对城市总体规划关键问题提出相应的建议，包括性质、

规模、总体空间布局结构等。

根据规模和布局方案，进行负荷预测，确定重大设施

规模、数量和布局。

确定各项设施管网的保护空间和防护措施。

提出节能、节水、减排目标和措施。

提出环境保护的对策。

提出综合防灾的对策。

调查要求

作为一个系统调查分组，一般涉及的项目包括市政、

环境保护和防灾现状

基础设施调研小组调研特点：点多面广量大

基础设施调研小组调查的要求：

不缺漏——涉及项目多，要求不能缺项漏项

分层面——地域上分大区域、市（县）域、城市三个层面，

时间上分历史、现状、规划三个层面

有重点——一般情况下，要抓住水资源调配、城市安全和节

能减排三个重点进行调研。同时主动研究各种现有资料，结

合当地特点确定调查重点

调查内容

市政基础设施部分——给水（含水利）、排水、电

力、通信（邮政、有线通信、无线通信、广播电

视）、燃气、供热、环卫、其他特殊的市政基础设

施情况（供需量、设施情况、部门发展计划）

环保部分——污染物排放量、环境质量监测情况、

污染大户情况、环保计划

防灾部分——防洪（潮）防涝、抗震、消防、人防、

防地质灾害情况（标准、设施、规划和计划）

拟定调查提纲或调查表格——要有针对性（明确对

方单位）、专业性

调查涉及的单位

市政基础设施部分：

市政的水务部分——水务局（水利、水电、水资源）、海洋

局（防潮）、流域管理委员会

市政的建设系统相关部分——建设局或规划局（给水、排水、

燃气、供热、环卫）

市政的电力部分——电网公司和发电厂

市政的通信部分——中国电信、中国移动、中国联通、邮政

局、广电局（文广新局）、无线电管理委员会等

细化的调研——上述单位下属的自来水公司、污水处理厂、

燃气公司、供热公司或热电厂、环卫所、各种管线工程公司

等。

环保部分——环保局，可能牵涉环卫、污水处理内容，

发改局，可能牵涉节能减排部分

防灾部分——水务局或水利局、地震局和抗震办、消

防队、人防办、防汛抗旱指挥部等

部门调研要点

主动、热情地接触相关专业部门和人员。

要用专业术语索要基础设施资料，调研关注的问题。

叙述清楚城市总体规划与各专业规划的关系。

介绍清楚专业部门提供资料、参与规划方案、讨论和

审核的作用，以及与这些部门的利益的相关性，提高

专业部门参与规划的积极性。

调查方法

踏勘与观测——结合用地踏勘记录设施位置，

系统调查时实地踏勘重要设施

资料查阅——地方志、建设志、统计年鉴、

建设年报、原总体规划资料

资料收集——各单位最新资料与规划、计划

（图纸、文字）

访谈——了解存在的问题和规划设想

调查准备工作

准备地形图（区域、城市）、绘图工具和数据存

储设备

资料的预习和专业知识的复习

调查单位业务范围的了解，预约与联系，问题设

计

调查时注意事项

调查市县域和城市两方面资料

图文资料全面收集，注意专业部门图纸与总体规划图

纸的差异（地理接线图、示意图与地形图的对接），

做好两种图纸的衔接对应工作。文字资料注意年份

注意部门发展计划与专业规划

解释总体规划的保密问题

记录联系人与联系办法

调查资料的整理

及时整理当天资料

现状图清绘

文字资料整理、复印、归类保存

根据提纲编写基础资料汇编

初步的数据资料分析

调查现状图绘制要点

尽量采用CAD绘图

根据图面内容多少适当组合单项图

图例完整，采用标准图例

采用