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广西地方标准
《高粱双季栽培技术规程》（征求意见稿）编制说明
一、项目来源
根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2023年广西地方标准制修订项目计划的通知》桂市监函〔2023〕317号）文件精神，由广西壮族自治区农业农村厅提出，并由柳州市柳江区农业科技推广中心、柳州市荷丰农业技术有限公司、柳州市柳江区市场监督管理局共同起草的《高粱双季栽培技术规程》被批准立项为广西地方标准，项目编号为：2023-1132。
本标准的编写将按照《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1—2020）及广西壮族自治区市场监督管理局关于印发《广西壮族自治区地方标准管理办法（试行）》的通知进行。
二、制定标准的必要性和意义
（一）必要性
种植业是农业农村经济的基础产业，是保障粮食等重要农产品有效供给的战略产业。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”推进农业农村现代化规划》文件精神，贯彻落实党中央、国务院关于保障粮食等重要农产品供给安全的决策部署，农业农村部印发《“十四五”全国种植业发展规划》文件，指出“十四五”期间，坚持适地适栽，调整品种结构和熟期结构，推广轻简化、机械化、智能化栽培技术和生产模式，发展水肥一体化、测土配方施肥、有机肥施用等绿色低碳技术。
广西壮族自治区人民政府积极响应文件精神，相继出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》、《2023年广西自治区政府工作报告乡村振兴工作要点》政策，明确提出实施新一轮粮食产能提升行动，实施农业品牌精品培育工程，加快建设名优特色农业产业基地，培优壮大“桂字号”农业品牌，促进“桂品出乡”提质扩容。
高粱作为重要的粮食作物，据现有记载，高粱在我国的栽种历史已经超过了4900年。目前，广西高粱种植区域主要集中在柳州、来宾、桂林等地旱地种植。据统计，2019年广西高粱种植面积为9万亩，产量1.25万吨；2020年广西高粱种植面积为5.85万亩，产量1万吨，单位面积产量为170.94公斤/亩。2022年以“稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料”政策为主导，确保粮食安全，引导对口粮、玉米、大豆等油料作物的种植，在耕地资源有限的情况下，杂粮的种植面积被挤压，加之生产上多采用地方品种或系选品种，品种老化，病虫害严重，栽培管理技术落后，农户只收一季，不适合再生栽培，增产潜力相当有限，产量逐年降低。起草单位通过近几年来的研究与示范，引进筛选出了适合广西地区种植的强再生力高粱新品种（红小糯），探索出了高粱双季栽培技术，试种试验得出第1生长周期亩产310千克，比对照农家种植增产10.32%，第2生长周期亩产291千克，比对照农家种植增产6.59%，实现优质高产。高粱茎的每一个节位上都有腋芽，尤其是茎基部，节间短，腋芽分布更为密集。高粱腋芽具有较强的萌发能力，在收割或掐口以后，茎基部或上部处于休眠状态的腋芽，很快就能萌发，长出新的植株或分枝，并能在适宜的条件下生长发育，抽穗成熟，再收一季或两季。另一方面，广西地区无霜期长，积温量高，温光资源丰富，适宜蓄留再生高粱，科获得较大幅度的增产。高粱双季栽培技术具有一种两收、节省人工成本、减少用肥用药、生育期短、经济效益高、简便易推广等优势，有效促进农民增产增收。因此，研究制定相关地方标准，以标准为抓手，规范广西高粱栽培管理，提高产量和质量，稳定供给，非常紧迫。
（二）意义
高粱行业上游包括种子、肥料、农药等产业，下游消费用途涉及传统酿造业、饲料加工业、再生能源产业、保健食品等领域。高梁富含多酚、粗纤维、烟酸、生物素等营养成分，消费用途多样、以酿造为主。高粱加工用途广泛，加工用量占比高达85%以上，加工类型主要有：一是酿造，其中80%为酿造白酒，20%用于酿造食醋；二是饲料，进口高粱80%用于饲料，利用甜高粱秸秆加工青贮饲料也是发展趋势；三是食用，主要是高粱面包、高粱甜点、高粱膨化食品等；四是深加工，主要是提取淀粉、色素，制糖、蜡粉等；五是工艺品，利用帚用高粱秸秆编织笤帚以及工艺品在部分地区已发展成为特色产业。
随着我国酿酒产业蓬勃发展，高粱作为原材料，加之受国内农业结构调整和恶劣天气的影响，部分地区高粱减产，高粱收购价上升，2021年，全国高粱均价约在3470元/吨。为有效保障原材料的供给，保证质量，因此，很有必要提出制定相关标准，规范高粱栽培，对广西高粱产业发展具有重要意义。
三、主要起草过程
（一）成立标准编制工作组
标准制定任务下达后，为确保标准编制起草的顺利进行，确保编制标准高质量、高效率，由标准起草主要单位柳州市柳江区农业科技推广中心、柳州市荷丰农业技术有限公司、柳州市柳江区市场监督管理局成立了标准编制起草小组，其分工如下表所示：
表1编制工作组分工表
姓名
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