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建筑工程合同策划
一、建筑工程合同策划概述
在建筑工程项目的初始阶段必须进行相关合同的策划,策划的目
标是通过合同保证工程项目总目标的实现,必须反映建筑工程项目战
略和企业战略,反映企业的经营指导方针和根本利益。
合同策划需考虑的主要问题有:项目应分解成几个独立合同及每
个合同的工程范围;采用何种委托方式和承包方式;合同的种类、形
式和条件;合同重要条款的确定;合同签订和实施时重大问题的决策
;各个合同的内容、组织、技术、时间上的协调。
(二)合同策划的意义
(1)合同的策划决定着项目的组织结构及管理体制,决定合同各
方面责任、权力和工作的划分,所以对整个项目管理产生根本性的影
响。业主通过合同委托项目任务,并通过合同实现对项目的目标控制
。
(2)合同是实施工程项目的手段,通过策划确定各方面的重大关
系,无论对业主还是对承包商,完善的合同策划可以保证合同圆满地
履行,克服关系的不协调,减少矛盾和争议,顺利地实现工程项目总
目标。
(三)合同策划的依据
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(1)业主方面:业主的资信、资金供应能力、管理水平和具有的
管理力量,业主的目标以及目标的确定性,期望对工程管理的介入深
度,业主对工程师和承包商的信任程度,业主的管理风格,业主对工
程的质量和工期要求等。
(2)承包商方面:承包商的能力、资信、企业规模、管理风格和
水平、在本项目中的目标与动机、目前经营状况、过去同类工程经验
、企业经营战略、长期动机、承受和抗御风险的能力等。
(3)工程方面:工程的类型、规模、特点,技术复杂程度、工程
技术设计准确程度、工程质量要求和工程范围的确定性、计划程度,
招标时间和工期的限制,项目的盈利性,工程风险程序,工程资源(
如资金、材料、设备等)供应及限制条件等。
(4)环境方面:工程所处的法律环境,建筑市场竞争激烈程度,
物价的稳定性,地质、气候、自然、现场条件的确定性,资源供应的
保证程度,获得额外资源的可能性。
(四)合同策划的程序
(1)研究企业战略和项目战略,确定企业及项目对合同的要求。
(2)确定合同的总体原则和目标。
(3)分层次、分对象对合同的一些重大问题进行研究,列出各种
可能的选择,按照上述策划的依据,综合分析各种选择的利弊得失。
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(4)对合同的各个重大问题作出决策和安排,提出履行合同的措
施。在合同策划中有时要采用各种预测、决策方法,风险分析方法,
技术经济分析方法。在开始准备每一个合同招标和准备签订每一份合
同时都应对合同策划再作一次评价。
二、业主的建筑工程合同策划
(一)分散平行承包和全包
(1)分散平行承包,即业主将设计、设备供应、土建、电器安装
、机械安装、装饰等工程施工分别委托给不同的承包商。各承包商分
别与业主签订合同,各承包商之间没有合同关系。其特点是:
1)业主有大量的管理工作,有许多次招标,需作比较精细的计划
及控制,因此项目前期需要比较充裕的时间。
2)业主负责各承包商之间的协调工作,对各承包商由于互相干扰
所造成的问题承担责任。由于不确性因素的影响及协调难度大,因而
这种承包方式的合同争执较多,工期长、索赔多。
3)该承包方式要求业主管理和控制较细,业主必须具备较强的项
目管理能力。
4)对于大型工程项目,该承包方式使业主面对众多承包商,管理
跨度大,协调困难,易造成混乱和失控,且业主管理费用增加,导致
总投资增加和工期延长。
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5)采用这种承包方式,业主可以分阶段进行招标,可以通过协调
和项目管理加强对工程的干预。同时承包商之间存在着一定的制衡。
6)采用这种承包方式,项目的计划和设计必须周全、准确、细致
。这样各承包商的工程范围容易确定,责任界限比较清楚。
(2)全包(又称统包,一揽子承包,设计一建造及交钥匙工程)
合同,即由一个承包商承包建筑工程项目的全部工作,并向业主承担
全部工程责任,包括
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