数字贸易学 第22章 数字贸易规则构建与WTO新一轮电子商务谈判.pptVIP

思考题五美国以网络安全威胁为名限制中国高科技企业进入国内市场。2021年6月17日，美国联邦通讯委员会（FCC）全数表决通过，将禁止华为、中兴、海康威视等中国企业生产的设备用于美国电信网络，因其认为这些设备构成所谓的“网络安全威胁”。从WTO网络安全议题的视角出发，请您结合本章所学内容谈谈对美国上述行为的看法。在诸边、多边、区域和双边模式的关系层面，以诸边模式推动谈判机制改革具备有效性。诸边与多边模式在本质概念上一脉相通，均是在WTO体制内相对于双边的模式选择，在多边模式不可得的情况下，诸边模式是次优选择。虽然诸边和区域模式都是可行的谈判模式，但诸边模式在WTO体制内具有合法性，因而比区域模式更具合理性，谈判成本更低。自2019年1月77个WTO成员发表联合声明以来，已有86个成员（其贸易额合计占全球贸易90%以上，覆盖全球主要地理区域和发展水平）加入电子商务诸边谈判。。第二十二章数字贸易规则构建与WTO新一轮电子商务谈判第二节WTO新一轮电子商务谈判专栏22-2通过诸边谈判重振WTO谈判功能第二节WTO新一轮电子商务谈判第二十二章数字贸易规则构建与WTO新一轮电子商务谈判第二节WTO新一轮电子商务谈判第二十二章数字贸易规则构建与WTO新一轮电子商务谈判三.WTO新一轮电子商务谈判的核心议题（一）贸易便利化在WTO新一轮电子商务谈判中，与贸易便利化有关的这一议题赢得了WTO成员国的广泛共识。美日欧和以中国为代表的发展中国家在贸易便利化上达成了成文的暂时协定各方推动贸易便利化的侧重对象有所不同，例如美国希望各国能够加大关税豁免产品范围以帮助中小型出口企业参与到全球经济中来，中国则更关注跨境电商的物流和支付服务。第二节WTO新一轮电子商务谈判第二十二章数字贸易规则构建与WTO新一轮电子商务谈判三.WTO新一轮电子商务谈判的核心议题（二）电子传输关税电子传输关税的相关谈判在WTO成员中存在争议部分国家担心电子传输永久免关税会导致本国财政收入减少部分国家对特定电子传输内容（数字影像等）是否免关税等决议犹豫不决南北国家施行电子传输免征关税的目的有所不同以美国、欧盟和加拿大为代表的发达经济体提案主张免征电子传输关税有利于为消费者和企业创造良好的贸易环境，促进数字自由贸易发展。印尼和印度等发展中经济体希望通过电子传输免征关税换取美国等发达经济体在市场准入方面的让步第二节WTO新一轮电子商务谈判第二十二章数字贸易规则构建与WTO新一轮电子商务谈判三.WTO新一轮电子商务谈判的核心议题（二）电子传输关税1998年WTO第二届部长级会议（MC2）通过了《全球电子商务宣言》，WTO成员关于“电子传输暂时免征关税”达成共识。2022年6月，WTO第12届部长级会议（MC12）明确将电子传输临时免征关税的做法延续到下一届部长级会议。第二节WTO新一轮电子商务谈判第二十二章数字贸易规则构建与WTO新一轮电子商务谈判三.WTO新一轮电子商务谈判的核心议题（三）网络安全网络安全的相关谈判反映了各国对互联网所带来的弊端的担忧在WTO的安全例外规则已无法满足WTO成员现实需求的背景下，网络安全议题备受成员关注。以美日为代表的发达经济体具有完善的网络安全法律和制度体系，认为过度的安全保护会阻碍数字贸易的发展，主张各成员应该取消使用特定加密技术和标准的限制，采取更为灵活的网络安全防范手段。以巴西和中国为代表的发展中经济体从网络主权和安全角度出发，认为各成员应该尊重互联网主权，在维护网络安全的基础上深化合作。第二节WTO新一轮电子商务谈判第二十二章数字贸易规则构建与WTO新一轮电子商务谈判三.WTO新一轮电子商务谈判的核心议题（四）市场准入市场准入的相关谈判涉及到市场开放以及网络开放、技术和标准对接等非关税壁垒问题。发展中经济体和发达经济体对该议题持有不同的态度发达经济体为抢占数字经济市场先机，反对各种形式的市场准入壁垒，要求电信和计算机服务的开放承诺。美国、日本和欧盟在提案中均表示各国应该将旧的分类及承诺扩展至新的技术领域，构建有利于数字贸易发展的商业环境。发展中经济体为了保护本国产业，希望WTO能够制定更加灵活和包容的市场准入规则，给发展中经济体在选择市场开放程度时留有余地。巴西在提案中指出市场准入应该具有灵活性，确保发达经济体和发展中经济体更好地参与谈判进程。第二节WTO新一轮电子商务谈判第二十二章数字贸易规则构建与WTO新一轮电子商务谈判第二节WTO新一轮电子商务谈判第二十二章数字贸易规则构建与WTO新一轮电子商务谈判四.主要经济体WTO新一轮电子商务谈判的立场（一）主要发达经济体立场欧盟坚