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《北京市中长期教诲改革和发展规划纲要》
为贯彻贯彻《国家中长期教诲改革和发展规划纲要(-)》,增进首都教诲事业科学发展,进一步提高首都教诲当代化水平,加快推动“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和中华人民共和国特色世界都市建设,制定本纲要。
序言
百年大计,教诲为本;千秋大业,教诲为先。
教诲是民族振兴、社会进步基石,是提高公民素质、增进人全面发展主线途径,是推动创新、培养人才基本工程,承载着人民群众对幸福生活美好期盼。北京作为国家首都,是全国政治中心、文化中心和国际交往中心,优先发展教诲,提高首都教诲当代化水平,对推动“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,建设中华人民共和国特色世界都市具备决定性意义。
新中华人民共和国成立以来,北京教诲事业在上千年历史积淀基本上,迈入了中华人民共和国特色社会主义教诲发展新阶段,实现了教诲大众化、普及化历史性跨越。进入新世纪以来,市委、市政府全面贯彻党教诲方针,坚持教诲优先发展、科学发展,加快摸索中华人民共和国特色社会主义教诲当代化道路步伐,全面实行首都教诲发展战略,推动教诲基本实现当代化,人民群众接受良好教诲权利得到保障。教诲投入持续增长,办学条件明显改进;教诲体系更加完善,教诲普及限度大幅提高;人才培养模式持续创新,学生综合素质全面提高;教诲公平惠及人民,初步实现基本公共教诲服务均等化;教诲功能不断拓展,学习型都市建设不断推动;教诲改革开放逐渐深化,教诲活力不断增强。教诲当代化水平提高为推动首都科学发展、增进社会和谐、提高市民素质作出了重大贡献,教诲资源已成为北京最贵重资源,人才优势已成为北京最突出优势。
当前,国内正处在改革发展核心阶段,北京也处在推动首都科学发展核心时期。在新阶段实现新跨越,核心靠人才,基本在教诲。首都教诲事业在当代化全局中肩负历史使命愈发重要,在中华人民共和国特色世界都市建设中先导性、全局性、基本性作用日益突出,面临国内外教诲竞争将更加激烈。
面对前所未有机遇和挑战,必要苏醒地结识到,首都教诲还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教诲规定。教诲发展任务十分繁重,深化教诲改革规定更加迫切。教诲发展还不平衡,优质教诲资源局限性与人民群众强烈“上好学”需求之间矛盾突出;素质教诲推动还没有得到主线突破,人才培养质量总体水平还不够高;教诲体制机制改革亟待深化,教诲发展动力和活力局限性;教诲与经济社会联动发展格局有待进一步完善;解决教诲改革和发展中人民群众关怀突出问题面临诸多困难,推动教诲公平任务依然艰巨。
大力提高教诲当代化水平,是时代发展规定,是人民群众呼声。要按照面向当代化、面向世界、面向将来规定,适应社会主义初级阶段基本国情,适应国家及首都发展需要,坚持育人为本,以优先发展为保障,以统筹协调为重点,以优质育人为核心,以改革创新为动力,全面实行素质教诲,有力地增进首都教诲事业科学发展,努力建成公平、优质、创新、开放首都教诲体系,满足人民群众对教诲需求,推动创新型都市建设,为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中华人民共和国特色世界都市作出更大贡献。
第一章总体战略
(一)指引思想
高举中华人民共和国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,进一步贯彻贯彻科学发展观,按照推动“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和建设中华人民共和国特色世界都市规定,贯彻科教兴国战略和人才强国战略,优先发展教诲,办好人民满意教诲,建设与中华人民共和国特色世界都市相适应教诲之都。全面贯彻党教诲方针,遵循教诲规律,注重教诲对首都经济社会发展重要支撑作用,适应国家及首都发展对各类人才需求,适应人民群众对优质教诲和终身教诲需求,适应学生健康成长和全面发展需求,全面提高首都教诲当代化水平。
(二)战略目的
到实现教诲当代化,建成公平、优质、创新、开放首都教诲和先进学习型都市,进入以教诲和人才培养为优势当代化国际都市行列。
1.公平教诲:人人享有平等教诲权利。公共教诲服务更加发达,教诲机会更加充分。全面普及学前教诲,学前三年毛入园率达到99%,建立覆盖全市0至3岁幼儿家庭教诲指引网络。义务教诲优质均衡发展,在校生数占相应学龄人口总数(以户籍人口计算)比例即毛入学率达到100%以上,进一步增强保障来京务工人员随迁子女接受教诲能力。全面普及高水平、多样化高中教诲,高中阶段教诲毛入学率达到99%。职业教诲和培训更加发达,高等教诲普及率稳步提高,每10万人口在校大学生数达到6700名。城乡教诲一体化发展格局形成,家庭经济困难群体资助制度更加完善,民族教诲和特殊教诲水平不断提高。人力资源开发水平持续提高,重要劳动年龄人口受过高等教诲比例达到48%,新增劳动力平均受教诲年限达到15.5年。
2.优质教诲:提供更加丰富高质量教诲。教诲
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