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时政押题：重要经济预测

（一）中央增发1万亿元国债

2023年，我国多地遭遇了暴雨、洪涝、台风等灾害。10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议审议通过国务院关于增加发行国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的议案。此次增发1万亿元国债全部通过转移支付方式安排给地方使用，全部列为中央财政赤字，还本付息由中央承担。

（二）房地产供求发生变化

1、2023年7月24日召开的中央政治局会议提出，“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势”，这是立足我国经济社会发展阶段和房地产自身发展规律作出的重大判断。同时提出，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

10月，国务院近期下发了《关于规划建设保障性住房的指导意见》，该文件明确了保障房建设和供给、保障对象和标准、配售和管理、支持政策等方面的基本原则。文件要求住建部等多个部门合作配合，城市政府需要制定具体的执行办法。该文件提出两个主要目标：加大保障性住房建设和供给，推动房地产业转型发展新模式。保障对象主要针对低收入工薪群体和城市引进人才，配售价格按照保本微利原则定价。保障房必须实施严格的管理，禁止以任何方式将其变更为商品房流入市场。

2、认房不认贷：8月25日，住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。通知明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

（三）A股进入全面注册制时代

1、根据股票上市地点和所面向的投资者的不同，中国上市公司的股票有A股、B股、H股、N股和S股等。

（1）A股，即人民币普通股票，是由中国境内注册公司发行，在境内上市，以人民币标明面值，供境内机构、组织或个人（2013年4月1日起，境内港澳台居民可开立A股账户）以人民币认购和交易的普通股股票。英文字母A没有实际意义，只是用来区分人民币普通股票和人民币特种股票。A股不是实物股票，以无纸化电子记账，实行“T+1”交割制度，有涨跌幅（10%）限制，参与投资者为中国大陆机构或个人。

（2）B股的正式名称是人民币特种股票，是以人民币标明面值，以外币认购和买卖，在中国境内（上海、深圳）证券交易所上市交易的外资股。B股公司的注册地和上市地都在中国境内。

（3）C股指“上市公司非流通法人股”。C股市场指的就是法人股的规范转让而产生的无形市场，C股就是进入协议转让的法人股，俗称股东。

2、2023年4月10日，首批10家主板注册制企业上市，A股进入全面注册制时代，这是中国资本市场改革发展又一个重要里程碑。

（1）注册制与核准制的主要区分在于审核机关是否对公司的价值作出判断，是注册制与核准制划分的根本标准。注册制是指发行人在准备发行证券时，必须将依法公开的各种资料完整、真实、准确地向证券主管机关呈报并申请注册，作形式审查。至于发行人营业性质，发行人财力、素质及发展前景，发行数量与价格等实质条件均不作为发行审核要件。不作出价值判断。申报文件提交后，经过法定期间，主管机关若无异议，申请即自动生效；核准制是指发行人在发行股票时，不仅要充分公开企业的真实状况，而且还必须符合有关法律和证券管理机关规定的必备条件，还对发行人是否符合发行条件进行实质审核。”

（2）从核准制到注册制，不仅仅是审核主体由证监会转移到交易所，更是把选择权交给市场，强化市场约束和法治约束，提高投融资的便利性。注册制并不是意味着放松审核要求，而是更加注重严格把关。通过问询把好信息披露质量关，更加强调开门搞审核，发行上市更加规范、透明、可预期，内部制衡和社会监督更加严格；新证券法的推行，大幅提高了违法违规成本。实践表明，注册制改革是一场触及监管底层逻辑的变革、刀刃向内的变革、牵动资本市场全局的变革，影响深远。

具体来看，在审核主体从证监会转为证券交易所后，股票发行更加注重坚持以信息披露为核心的理念，更加强调推进企业发行上市全过程透明，更加要求落实发行人信息披露第一责任、中介机构“看门人”责任、监管部门监管执法责任。值得注意的是，我国股票发行注册制改革在借鉴全球最佳实践的同时，也体现了中国特色和发展阶段特征，是建设中国特色现代资本市场的探索和实践。

（四）新能源汽车出口

1、据海关统计数据显示，2023年，我国汽车出口将超过500万辆，首次成为年度世界第一大汽车出口国。外贸“新三样”，是指电动载人汽车、锂电池、太阳能电池。

2、锂电池：是一类由锂金属或锂合金为正/负极材料、使用非水电解质溶液的