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事业单位预算管理办法

第一章总则

第一条为了建立健全单位预算管理体制,强化预算的分

配和监督职能,维护预算的严肃性,保证资金的合理使用和正常

运行,促进我单位各项事业的稳定发展,根据中华人民共和国会

计法、事业单位会计准则、事业单位财务规则、事业单位会计

制度等有关规定,结合我单位实际情况,特制定本办法.

第二条单位预算是根据单位事业发展计划和任务编制的

年度综合财务收支计划,收入主要是XXXXXX,支出为XXXXXX.

第三条预算每年编制一次.预算年度自每年1月1日起,

至12月31日止,预算的收支以人民币为计算单位.

第二章预算管理职权

第四条我单位实行“统一领导、集中管理、权责结合”

的预算管理体制.

第五条单位财务部门是预算管理的职能部门,负责预算

的组织和实施.具有下列职权：

（一）具体负责做好当年预算的编制工作；

（二）组织实施已经由主管部门审议、批准的年度预算；

（三）对预算执行过程实行全方位的控制、监督和会计核

算；

（四）根据各业务科室提出的预算调整申请,形成预算调整

报告,提请单位负责人同意后,报主管部门审批；

（五）定期向单位负责人汇报预算的执行情况.

第六条各业务科室根据单位下达的经费指标,制定本科室

开支计划,并组织实施.

第七条专项经费由各业务科室配合财务部门组织实施和

管理.

第三章预算编制

第八条预算编制的依据

（一）中华人民共和国预算法、事业单位财务规则、事业

单位会计准则、事业单位财务规则、事业单位会计制度.

（二）主管部门的具体要求和单位事业发展规划和任务.

第九条预算编制的原则

（一）单位预算编制应遵循“量入为出、收支平衡、积极

稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的原则；单位预算编

制参照南京市预算指南进行统筹规划,全面反映单位年度财务

收支总貌；

（二）收入预算的编制要坚持积极稳妥的原则,尽可能排除

收入中的不确定因素；

（三）支出预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点的原则.

首先保证经常性支出,然后根据单位财力安排项目支出.在经常

性支出中,必须先保证基本的人员经费开支和单位日常运转经

费,确保投入的日常经费满足事业发展的需要；

第十条预算的编制方法

（一）预算编制前的准备工作

1、认真分析基期预算执行情况,充分考虑计划期的各种可

变因素；

2、结合单位发展整体规划、事业发展计划,充分考虑计划

年度的资金供给状况,做好计划年度经费收支的预计和分析.

（二）收入预算编制

1、事业收入,主要是单位直管公房租金,由管理二科测

算；

2、其它收入,单位获得的除上述各项收入以外的收入,包

括利息收入等根据往年实际执行情况及预算年度业务活动测

算；

（三）支出预算编制

事业支出是指单位发生的各项支出,包括人员支出、对个

人和家庭补助支出、日常公用支出、专项支出；

1、人员支出包括基本工资、绩效工资、社会保障费、聘

用人员费用,按照单位人员编制计划和工资标准测算；

2、对个人和家庭补助支出包括离退休人员支出、医疗

费、住房补贴等；按照核定的人数及支出标准确定；

3、日常公用支出包括XXXXXX

4、专项支出包括XXXXXX

第十一条每年年底财务根据国家有关预算法规、政策及

主管部门的部署和要求,在认真分析当年预算执行情况的基础

上,充分考虑预算年度的变化因素,结合单位的发展规划提出下

年度预算编制的原则和要求,提请单位负责人同意后,报主管部

门审批.

第四章预算的执行、控制与调整

第十二条预算年度开始后,单位正式预算在未批复前,为

保证单位工作的正常运行,财务可以先按上年同期的预算支出

数额安排支出,正式预算批复后,按正式预算执行.

第十三条预算一经批准,即具有