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第一章宪法学的基本理论

本章重点

第一节宪法的概念

第二节宪法的阶级性

第三节宪法的分类

第四节—宪法的结构

第五节我国宪法的指导思想和基本原则第六节宪法的作用

第七节宪法秩序

本章小结

□本章重点：

1.宪法的含义及特征。

2.宪法的分类

3.宪法的修改和解释制度。

4.我国的宪法监督制度

第一节宪法的概念

一、宪法释义

(一)古代西方“宪法”的含义

(二)中国古籍中“宪”、“宪法”的含义

二、近现代意义的宪法

宪法的根本法属性主要表现在三个方面：

(一)宪法规定的内容和调整的社会关系不同于其

他法律

(二)宪法的效力高于其他法律

宪法具有最高法律效力主要表现在以下三方

面：

1.宪法是其他法律的立法依据和立法基础，

宪法依据和宪法授权，则不能制定法律。

2.即使其他法律有宪法上的立法依据，但其内容和精神也不得与宪法的原则和条文相抵触，否则无效或部分无效。

3.宪法是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。这是宪法具有最高法律效力的间接表

现。

(三)宪法的制定和修改程序不同于其他法律

1.宪法制定和修改的机关往往不是普通立法机关，而是依法特别成立或组成的机关。

2.宪法规定了通过或批准宪法的特别程序。

三、宪法是政治法

.,

.

十

.，

第三节宪法的分类

一、宪法分类的理论

1.从宪法分类的逻辑方法上看，宪法分类理论主

要有两分法和三分法两种。

2.从宪法分类的标准上看，宪法分类理论有形式

上的宪法分类和实质上的宪法分类。

二、几种主要宪法分类的评价

(一)成文宪法与不成文宪法

(二)刚性宪法和柔性宪法

(三)民定宪法、钦定宪法和协定宪法

(四)资产阶级国家宪法和无产阶级国家宪法

.两种不同类型宪法保护的生产资料所有制的性质不同。

2.两种不同类型宪法对其阶级本质所持的态度不同。

□3.两种不同类型的宪法对待民族问题的立场不同。

4.资产阶级国家宪法和无产阶级国家宪法还在国家政权组织形式及组织活动的原则、对待公民权利与义务的基本态度以及法治原则等方面存在许多差别。

三、宪法分类的新探讨

第四节宪法的结构

一、宪法结构的含义

1.宪法结构也有内部结构和外部结构之分。宪法

内部结构是构成宪法的若干要素及其相互关系，宪法外部结构是指宪法与其他要素在组成更大社会系统中的相互关系。

2.宪法是由宪法的指导思想、宪法的原则和宪法规范三个不同层次的要素所构成的结构体系。宪法指导思想、宪法原则和宪法规范是宪法结构的内在构成要素。

二、宪法规范

△(一)宪法规范的含义

1.宪法规范作为一种特殊的法律规范，它所表达

的是社会关系的知识模型，目的在于重复适用，

而不是只适用一次。

2.宪法规范通过赋予社会关系主体权利和设定相

应义务的方式，实现对社会关系的调整。

3.宪法规范具有普遍的约束力和国家强制性，并

受社会占统治地位的道德支持。

4.宪法规范具有十分确定的形式，从逻辑结构上

看，一般由有固定关系(规律性)的三个要素构成

假设；处理；制裁。

(二)宪法规范的种类

1.按照宪法规范对宪法主体行为的引导作用不同，

可将宪法规范分为授权性宪法规范、禁止性宪法

规范、义务性宪法规范和确认性宪法规范。

2.按照宪法规范的确定性程度，可将其分为确定

性宪法规范和非确定性宪法规范。

(三)宪法规范的特点

1.在宪法结构中，大量的宪法规范往往由授权性宪法规范和义务性宪法规范相结合而构成，形成了权利——义务性宪法规范。

2.禁止性宪法规范与确认性宪法规范结合使用，也是宪法规范的结构特色之二。

3.从宪法规范的逻辑结构上看，宪法规范具有弱制裁性的特点。

■4.宪法规范具有纲领性的特点。

■5.宪法规范具有稳定性的特点。

三、宪法典的结构

(一)宪法序言

(二)宪法正文

1.总纲。总纲在宪法典中又称总则、基本原则。

■2.公民基本权利与义务。公民基本权利与义务是宪法的重要内容，宪法一般用专门的部分规定公民的基本权利、基本义务以及有关公民基本权利与义务的一般准则。

(一)宪法性法律

□(

一一

,

2.宪法性法律在成文宪法和不成文宪法的形式结构中的地位和作用是不一样的。

(二)宪法惯例

1.宪法惯例是不成文宪法结构的外在形式要素和重要的宪法渊源，成文宪法国家也越来越认识到它的存在及作用和意义。

2.宪法惯例是不成文宪法的主要结构形式之一，它在不成文宪法国家(如英国)生活中起着事实上的决定性