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网络时代突发事件媒体应对策略

李宛平

摘要：网络时代，突发事件的传播具有方式多样化、内容广泛化、

效果扩大化、媒介联动化的特征，但是当突发事件爆发，媒体应

对的实际操作时，却多有误区，表现在当事方封堵信息，设置报

道障碍；信息发布迟缓，舆论应对不力；发布虚假信息，传播技

巧薄弱等方面。因此，转变应对观念，及时主动公开信息，搭建

网络平台，与网民有效互动，培养意见领袖，引导舆情发展，加

强媒体联动，形成舆论引导合力并强化监察评估，构建舆情问责

机制，便成了媒体应对的主要策略。

关键词：网络时代〓突发事件〓媒体〓应对策略

人类步入网络时代，突发事件的传播成为媒体研究的新课题。突

发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会影响，需要

采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事

件和社会安全事件。根据世界发展进程的规律，国家和地区人均

GDP处于500~3000美元的发展阶段是突发事件的高频率爆发

期，这种时期，最容易经济失调、社会失序、心理失衡、社会

伦理混乱等。在网络时代，掌握突发事件的传播特征，分析现有

突发事件媒体应对的误区，制定突发事件的媒体应对策略，尤其

显得急迫和重要。

网络时代突发事件传播的特征

传播方式多样化。各种媒体传播的信息窗口多样、迅速互递。人

民网舆情监测室分析表明：2009年发生77件影响力较大的社会

热点事件，由网络爆料而引发公众关注的高达23件，约占全部

事件的30%。浏览新闻的网民利用新闻跟帖形成草根化、大众

化的网络舆论，访问BBS的网民是网络舆论形成和发酵的主要

推手，博客里的“意见领袖”引导、引发着网络舆论；微博客和

QQ群每天都可用手机和互联网实时播报公共事件。据中国互联

网络信息中心（CNNIC）发布的报告，截至2009年6月31日，

中国网民规模达到3.38亿，其中2.26亿网民浏览网络新闻，1

亿网民访问BBS，1.82亿网民开通博客且6425万人半年内更新，

1.55亿网民使用手机上网，2.4亿网民使用即时通信工具微博和

QQ群。

传播内容广泛化。大众传播爆料的落实、筛选、斟酌、导向等在

网络传播面前遭遇挑战。互联网使传统媒体失去了“议程设置”

的垄断权，越来越多在传统媒体可能被遮蔽的突发事件，在网络

时代却总被彻头彻尾地公之于众。例如，2010年“青海玉树大

地震”、“山西地震谣言案”、“广西烟草局长香艳日记”、“湖北厅

官夫人被打”事件、“凤凰少女坠楼”、“我爸是李刚”、“福建南

屏财政局量身定做招聘行为”等自然灾难、危机或社会矛盾的

突发事件，都以燎原之势迅速传播。

传播效果扩大化。网络媒体传播的及时性，使信息更新速度加快，

一旦有重大突发事件发生，网络媒体会第一时间报道以吸引受

众，一旦得到大家的认同，就会很快扩散开来，反复转帖或被跟

帖，形成一个主导性的意见。

传播媒介联动化。网络媒体和传统媒体的联动主要表现为两种形

式：一是网络为传统媒体提供新闻线索，借助传统媒体的深入采

访和报道，提升可信度，引起当事方和相关部门的重视并推进问

题的解决。二是传统媒体对突发事件进行报道，经互联网放大，

迅速凝聚民意，产生强大的舆论合力。这两种方式相互衔接，互

为助力。例如上海“钓鱼执法”事件中新老媒体的联动就是一个

十分典型的例子。

突发事件媒体应对的误区

当重大突发事件来临时，公众对媒体的关注要远远超过平时，在

突发事件的进展中，媒体作为公众利益的守望者、代言人、当事

方，传递信息并引导舆论，所扮演的角色越来越重要，当事方的

媒体应对策略，直接影响到事件的发展以及事件的处理。然而，

目前某些在突发事件中的媒体应对存在较多误区，导致事件的处

理难度加大，公众对于政府的公信力下降。

当事方封堵信息，设置报道障碍。遇到突发事件，某些当事方在

“捂盖子”思维的支配下，一心想封堵信息并压制舆论，企图调

动一切资源，借助行政力量让所有媒体收声。封堵信息，设置媒

体报道障碍，不但不能缓和事态、化解矛盾，反而使自己处于被

动应付状态，失去危机处理的最佳时机，失去公信力，致使网络

舆论最大限度地聚集和爆发。

信息发布迟缓，舆论应对不力。突发事件具有难以预测性、牵涉

利益多、容易引发连锁事件等特征，而网络媒体传播具有及时迅

速、匿名性、去中心控制等特征，两者结合后在网络平台上非常

容易围绕一起突发事件形成广泛舆论，如果当事方对突发事件置

之不理或是进行冷处理，指望着热点事件几天后自生自灭，不能

及时有效地