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公司采购管理制度(国有企业适用)-国有企业采购管理规范

公司采购管理制度（国有企业适用）

XX公司采购管理制度

（国有企业适用）

第一章总则

第一条为保障XX公司（以下简称公司）生产经营与管理

活动所需物资的正常持续供应，确保采购质量，降低采购成本，

提高采购效率，防范采购过程中的舞弊行为，依据《中华人民共

和国招标投标法》及其实施条例和《中华人民共和国合同法》等

有关YYY，并参照《政府采购法》及其实施条例的具体做法，结

合公司实际，特制定本管理制度。

第二条本制度所称公司采购，是指以合同方式有偿取得

货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

本制度所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、

燃料、设备、产品等。

本制度所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、

改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

本制度所称服务，是指除货物和工程以外的其他公司采购对

象。

本制度所称供应商是指向公司提供货物、工程或者服务的法

人、其他组织或者自然人。

第三条公司采购应当严格按照批准的预算执行。公司为

执行经营类合同而需要对外采购的，按照合同约定和本制度的规

定执行。

第四条公司采购实行集中采购和分散采购相结合。集中

采购的范围由公司总经理批准发布的集中采购目录确定。

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第五条公司采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下

列情形之一的除外：

(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或

者无法以合理的商业条件获取的；

(二)为在中国境外使用而进行采购的；

(三)其他法律、行政法规另有规定的。

前款所称本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定

执行。

第六条在公司采购活动中，采购人员及相关人员与供应商

有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其

他供应商有利害关系的，可以申请其回避。

前款所称相关人员，包括招标采购中评标委员会的组成人员，

竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的

组成人员等。

前款所称的利害关系，包括：

（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际

控制人；

（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、

三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行

的关系。

第七条公司采购活动，应当符合采购价格低于市场平均

价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。

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第八条本制度适用于公司本部、分公司及全资子公司的

物资、服务与工程采购活动。

第二章组织管理体系与职责分工

第九条公司建立XX部为公司采购业务归口主管部门、承担

采购人职责的相关单位为采购责任单位、工程管理主管部门为协

管部门、财务部为公司采购监督管理部门、纪检监察室为公司采

购的纪律检查与违纪监察部门、法律事务主管部门为公司采购文

件合规审核部门的采购组织管理体系。

第十条公司XX部负责履行下列采购管理职责：

（一）拟订公司采购管理制度；

（二）拟订公司物资、工程、服务的采购计划与采购预算；

（三）对承担采购人职责的相关单位执行采购管理制度进行

指导、审核与检查；

（四）组织拟订公司工程类、服务类《合格供应商名录》；

（五）拟订公司集中采购目录；

（六）组织编制公司竞争性谈判采购、询（比）价采购的标准

文本；

（七）其他采购相关工作。

第十一条工程管理主部门履行下列采购管理职责：

（一）拟订工程建设与运营管理所需物资、工程、服务的采购

计划与采购预算；

（二）拟订工程建设与运营管理所需物资的集中采购目录；

（三）对承担采购人职责的