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论质量管理在信息化项目建设中的探索

与实践

摘要:2019年3月，我作为项目经理参与了某省财政厅部门决算管理系统项

目的建设，借助系统进行部门决算会审、预决算复核、“账表一致性”核查、决

算批复、财务指标分析等功能，实现部门决算流程化、平台化、一体化的精细化

管理，以全面反映政府部门预算执行、财务管理和会计核算等情况。该项目总投

资528万元，建设周期为8个月。项目规模较大，涉及干系人众多，因此质量管

理尤为重要。本文结合该项目管理的实践经验，主要介绍了该项目的背景并阐述

了质量管理的规划质量管理、实施质量保证、控制质量等过程及相关工具和技术

的运用情况。2019年11月该项目顺利完工，目前系统运行状况良好，受到了客

户的一致好评。本文最后对该项目质量管理中的经验进行了总结，并对项目中出

现的问题进行了分析。

关键词:质量管理信息化项目建设

为响应党中央、国务院关于进一步公开政府部门三公经费，并逐步建立健全

部门预决算公开机制的要求，某省财政厅于2019年3月启动了部门决算管理系

统项目。该项目旨在借助系统进行部门决算会审、决算核查、“账表一致性”核

查、决算批复、财务指标分析等功能，实现部门决算流程化、平台化、一体化的

精细化管理，以全面反映政府部门预算编制与执行、财务管理和会计核算等情况。

该项目的建设重点是预决算数据网络化采集、联合审核和数据分析等，并分三个

阶段逐步实现。项目投资528万元，建设周期为8个月，我公司通过公开招标赢

得该项目，我作为项目经理全面管理了该项目，项目的组织形式是项目型，项目

组基本成员16人。

结合本项目的特点，该系统按照功能模块分为统计元数据管理、财政数据管

理、数据查询、决策分析、动态预警等五大子系统，并采用多层分布式计算体系，

通过整合各类信息资源，打造高效、统一的业务管理平台。服务器采用多级部署

模式，分别在省财政厅和各地市部署应用服务器、软件服务器。该系统还特别设

计了多维分析、即席查询、数据挖掘、多元回归分析等数据分析手段。系统采用

JAVA语言开发，并选用B/S架构，提供全方位的Web访问服务。系统采用

Weblogic中间件，数据库采用Oracle11g。

本项目投资较大、工期较长、专业性强、项目干系人较多，并且财政数据需

要进行信息公开，必须保证严肃性，这就要求系统质量必须过硬。项目中我们合

理安排工作量、采用各种工具技术、严密监视项目质量，确保项目按进度计划完

工。下面结合项目实施的成功经验，从规划质量管理、实施质量保证、控制质量

等方面阐述该项目的质量管理工作。

一、规划质量管理

规划质量管理，就要识别与项目相关的质量标准并准备对策确保符合质量要

求。我们结合项目特点，梳理符合项目要求的公司已有的质量标准和规范文件并

对其适当裁剪，加上项目管理计划、需求文件等作为依据，参考历史项目经验进

行标杆对照、分析质量成本等方法制定了质量核对单、质量管理计划等，确定了

质量管理流程、质量管理制度、质量检查程序等内容。

在制定质量管理计划时，我与项目组专职QA深入研究，根据项目招标文件

技术规范书等文件，完成项目质量目标的初步确定，如系统故障率小于5%；用户

满意度不低于95%等；明确编码规范，参照公司《软件编程规范制度》及公司能

力成熟度CMMI等级标准，安排系统构架师每周进行抽查；明确测试控制流程，

在单元测试à集成测试à系统测试--à验收测试这几个测试活动中，严格控

制测试质量，抓好每个环节的质量，若在测试过程中发现Bug，利用Bug控制系

统，及时处理系统缺陷，完善产品功能，保证下一步的测试工作。

二、实施质量保证

质量保证是审计质量要求和质量控制测量结果，确保采用合理的质量标准和

操作性定义的过程。质量保证实施到位，能降低返工率、提高生产效率、降低项

目成本、促进质量过程改进。在本项目我主要采取了过程分析、质量审计等方法：

首先，成立质量保证小组，我向公司申请配备了经验丰富的QA、CMO、开发

人员和测试人员，这些人员都有参与过多个大项目的工作经验，能够将质量保证

理论和实际开发相结合，及时解决项目中的实际问题。我们约定每日下班前举行

15分钟质保小组碰头会，成员都谈谈工作完成情况以及在工作中遇到的问题，大

家一起讨论问题的解决方案，形成会议记录。

其次，加强质量审计。由于项目的模块多，功能复杂，数据量又比较大，我

要求