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农药行业发展有利因素及不利因素

1、农药行业发展有利因素

（1）国家产业政策的支持

党中央、国务院历来高度重视“三农”问题，始终把农业放在发展国民经济的首要位置。农

药等农资是农业生产的基础，直接关系到农业稳产和农民增收问题，国家产业政策积极支持

国内农药工业的健康发展。2004年至2016年连续十三年发布以“三农”为主题的中央一号

文件，强调“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位，多次指出要加强

农作物病虫害防治工作，积极发展安全、低毒、高效农药，推进农药产品更新换代，引导农

民合理使用化肥农药。相关政策文件和内容具体如下：

此外，自2006年起《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《农药产业政策》、《农药

工业“十三五”发展规划》等一系列农药行业相关政策的推出为促进农药工业健康发展和促

进农药工业振兴起到积极作用。

（2）市场前景广阔

全球农药市场销售额不断扩大，年销售额从2002年的292亿美元增至2018年的650.99亿

美元，年均增长率达到5.14%。同时，基于以下几点因素，农药行业在未来一段时间内依然

具备广阔的市场前景。

①全球人口粮食需求迅速增加

世界人口快速增长，粮食生产与粮食安全日益受到各国政府的重视。根据联合国发布的《世

界人口展望：2012年修订版》，在未来12年内，全球人口预计将从现在的72亿增加到81

亿，2050年时达96亿。同时，全球人均占有谷物量也不断提高，以我国为例，2015年人均

粮食占有量达约450千克，较1949年增长241千克，增幅达115.31%。在全球耕地面积增

长缓慢的情况下，人口增长、人均谷物占有量提高，意味着谷物单位面积产出的大幅增加，

种植者将更加依赖农药等科技种植手段。

同时，随着人们生活水平的提高，对肉类的需求也逐步上升。肉类产品的生产需要耗费大量

的谷物产品。以猪肉为例，据统计，在养殖食用猪的过程中，每增重1千克，需要消耗大约

6千克玉米。因此，肉类生产过程中对农药的需求，相对于单纯种植普通农产品更高。

②农作物种植结构和耕作方式的转变显著增加了农药需求

为了进一步加快农村经济的发展，提高复种效率，确保农业增产、农民增收，促进群众的

“菜篮子”多样化，丰富人民食物结构，各级政府部门采取了一系列措施鼓励农业生产者种

植蔬菜、水果等经济作物。据统计，平均每亩经济作物的农药用药水平比粮食作物高约5-6

倍。随着我国经济作物的产量逐年增长，势必增加农药的市场需求。

此外，全球农作物生产的耕作方式逐步趋于规模化、产业化。以我国为例，随着工业化和城

市化的快速发展，农业人口向第二、第三产业转移，我国农业产业正面临重大变革，预计到

2030年，只有30%左右的人口从事农业生产。因此，我国农业的耕作方式会逐步改变，农田

承包给种粮大户集中耕作，单一农户精耕细作的种植模式在很多地方逐渐让位于规模化的种

植。这种规模化的耕作方式对农药的使用成本不敏感，而更注重整体作物产出的质量和稳定

性，因此会显著增加农药需求，这将会大大增加农药特别是除草剂的使用量。

（3）行业整合加速，有利于行业健康发展

农药行业属于典型的资金、技术密集型行业，行业整合是发展到一定阶段的必由之路，通过

行业整合有利于行业健康发展。目前，我国农药企业众多，市场分散，产品同质化和低端化

严重，企业竞争秩序较为混乱。2010年颁布的《农药产业政策》中提出，要大力推进企业

兼并重组，提高产业集中度；优化产业分工与协作，推动以原药企业为龙头，建立完善的产

业链合作关系，促使农药工业朝着集约化、规模化、专业化、特色化的方向转变。2016年

颁布的《农药工业“十三五”发展规划》也提出，推动农药原药生产进一步集中，并通过兼

并重组培育重点大型农药企业。随着行业竞争的加剧以及环保压力加大，我国农药行业正进

入新一轮整合期。为鼓励企业兼并重组、淘汰落后产能，提高产业集中度，工信部原则上不

再新增农药生产企业备案，将有利于我国农药工业朝着集约化、规模化、专业化、特色化的

方向转变。技术领先、机制合理、经营灵活的企业将成为行业整合的主导力量。

（4）环保要求提高，有利于优势企业发展

化学农药制造业属于重污染行业之一，我国环保领域存在“违法成本低、守法成本高”的现

状，部分农药企业为追求利润最大化而无视安全、牺牲环境、偷排超排，与环保守法企业之

间形成不公平竞争，制约了行业的健康发展。随着全社会环境保护和食品安全意识的不断增

强，农药生产和使用对环境的负面影响日益引起关注。《农药工业“十三五”发展规划》中

明确提出强化环保和产品