《上海地区编制说明_集装格式压缩氢气系统应用技术要求技术要求》.pdf

上海市地方标准《集装格式压缩氢气系统应用技术要

求技术要求》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本标准制定项目由上海市市场监督管理局发布《上海市市场

监督管理局关于下达2022年度第四批上海市地方标准制修订项

目计划的通知》（沪市监标技[2022]524号）。项目名称为“集

装格式压缩氢气系统应用技术要求”，项目责任单位为宝武清洁

能源有限公司、上海杰宁新能源科技发展有限公司、上海智能新

能源汽车科创功能平台有限公司。本标准由上海市经济和信息化

委员会提出，由上海市新能源汽车及应用标准化技术委员会归

口。

（二）制定背景

氢燃料电池汽车是新能源汽车多元化产业布局的重要选择，

近年来发展迅速。上海市依托自身优秀的汽车产业基础以及完善

的新能源汽车产业链，大力发展新能源汽车产业，其中燃料电池

汽车产业发展也领先全国，目前国内燃料电池汽车行业进入示范

运营阶段，上海城市群作为首批入选燃料电池汽车示范城市群，

承担了5000辆燃料电池汽车示范运行的任务。截至目前，全国

燃料电池汽车保有量在10000辆左右，已有近3000辆燃料电池

汽车、16座加氢站在上海投入示范运行。在示范运行期间，上

海亟待推动建立并完善相关技术指标和测试评价标准，探索有效

商业运营模式。

和电动汽车科研依托电网构建充电站不同，燃料电池汽车的

有效推广应用需要重构包括加氢站在内的整个供应链。加氢基础

设施缺乏困扰着上海“燃料电池汽车示范城市”的项目实施，高

氢气价格不仅给燃料电池示范项目运营商带来沉重的经济压力，

也严重影响了示范运行；示范运行车辆运行成本远超预期这个残

酷现实，成为制约燃料电池汽车产业化推进工作重要因素。

加氢设施建设是氢能基础设施建设的重要内容，创新利用当

下的产业链和技术体系，重构氢能基础设施建设路径，在目前这

个燃料电池汽车产业化初期已经成为必须，即使在燃料电池在乘

用车普及的后期，本标准涉及的“换氢模式”因其低成本优势，

在商用车领域也会获得广泛应用。一言蔽之，便捷、经济、安全

地获取能源用氢是推动燃料电池汽车产业化的必由之路。氢传统

的供应链做法是比照加油站，全面布局需建设固定的加氢站。由

于固定加氢站投资费用高、人力配置要求高、审批要求高、氢气

运输加注费用高，部分区域闲置率高，导致加氢站建设速度缓慢，

严重影响了氢能在交通领域的推广普及，若计入加氢站的土地成

本，费用更高。因此，构建新型氢供应技术体系，用“换氢模式”

优化氢供应链，在汽车领域推进促进氢气补给的“宜加则加、宜

换则换”模式势在必行。该模式即：在《氢系统安全基本要求》

等法律法规的框架条件下，将车载气瓶组从车中脱离出来，形成

车用压缩氢气瓶组在氢气供应端集中充装，利用氢场景建设换氢

设施以满换空的新型补氢网络。该换氢方法集中了氢气压缩过

程，优化氢气运输成本，简化氢气补充站点流程，便于氢气高压

气瓶统一管理。通过减少氢气装卸次数、将原来加氢过程中的高

压（35/70MPa以上）插拔降低到0.5MPa以下的安全气压，提

升整个氢供应流程的安全性；通过铠装、自锁、互锁等技术手段，

需要确保系统的安全性不低于现行车载氢系统标准。

基于以上因素，上海市市场监督管理局批准了上海市新能源

地标委对《集装格式压缩氢气系统应用技术要求》开展的制订工

作，用以填补相关技术标准和监管实施的空白。该技术标准制定

实施后，可以为大规模示范运行中的燃料电池汽车氢系统提供换

氢标准规范、安全要求规范及监控检测方法

（三）起草过程

项目任务下达后，由宝武清能牵头成立标准起草工作小组从

集装格式压缩氢气系统结构技术要求和换氢安全两个方面开展

标准研究制定工作，2023年3月1日在宝武清能召开标准制定

第一次会议暨启动会，对标准的框架和内容进行了讨论，形成了

标准初稿；随后在2023年5月-11月分别多次就氢系统的结构

基本要求、氢系统换装的安全要求、集装格式压缩氢气系统的通

信要求等问题召开工作组会议，将标准草案所缺少的数据和附录

等内容补充完善。于2024年1月10日组织起草工作组会议进行

讨论，并形成征求意见稿。

2024年1月15日，按市场局要求，该标准征求意见稿进行

标委会内部征求意见，共计28家单位，其中2家单位进行了回

复并提出了相关意见，共计30条，标准起草工作组对其中5条

意见进行了采纳，25条未采纳，根