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智慧城市建设能力白皮书

——走进智慧城市构建幸福社会

2012-05

目录

TOC\o1-3\h\z\u1.1.智慧城市的定义4

1.2.为什么要建设智慧城市4

1.3.智慧城市的提出5

1.4.放眼智慧城市的前景6

1.5.智慧城市建设现状7

1.6.智慧城市涉及到的各个核心系统12

第2章智慧城市的建设13

2.1.智能城市评价体系14

2.2.智能城市建设的复杂性16

2.3.智能城市建设的关键技术17

第3章智慧城市解决方案选粹26

3.1.办事通——高效政府政务辅助办理信息系统27

3.2.管理驾驶舱——政府决策管理系统28

3.3.智慧园区——园区公共效劳支撑平台30

3.4.慧农——农产品信息公共效劳平台33

3.5.菜篮——食品市场公共信息效劳平台34

3.6.放心食品——食品溯源解决方案36

3.7.顺畅巴士——城市智能公共交通管理系统39

3.8.智慧物流——应用物联网技术的物流解决方案41

3.9.智慧眼——公安机动车图像检测识别系统44

3.10.学卡——智慧教育解决方案46

3.11.学云——教育信息化公共效劳平台48

3.12.城市网格——全模式社会效劳管理平台52

3.13.创意星空——文化产业创意与效劳平台54

3.14.智慧医生——远程医疗解决方案56

3.15.畅游——智慧旅游解决方案58

智慧城市的定义

智慧城市是指充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥城市信息通信〔ICT〕产业兴旺、RFID相关技术领先、电信业务及信息化根底设施优良等优势，通过建设ICT根底设施、认证、平安等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市开展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业开展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态。

为什么要建设智慧城市

2011年是中国城市化开展史上具有里程碑意义的一年，这一年，城镇人口占总人口的比重首次超过50%，这表示中国进入以城市社会为主的新成长阶段，意味着人们的生产方式、职业结构、消费行为、生活方式、价值观念都将发生极其深刻的变化。

一个城市的目标是为它的居民提供可持续的繁荣。现代城市站在新世纪的尖端，拥有新的力量和新的责任，包括经济、政治和科学技术上的。从经济意义上讲，城市正在形成一个全球经济一体化的、以效劳为根底的社会中心；在政治上，城市的职能也发生变化，有着更大的影响和责任；从科技角度说，先进的生产力也为城市的运营和开展提供更好的指导和管控。

然而，当前中国城市经济的飞速开展，使得城市的各类核心系统面临可持续开展的严重挑战。在人口快速增长的背景下，城市平安监管的难度逐步扩大：食品平安事件、水资源污染事件、流行病爆发等公共卫生问题；地震、溃坝、严重暴力犯罪等突发自然灾害和社会事件；交通、医疗、就业等公共根底设施和根底效劳问题，都严重影响了城市居民的生命平安和生活质量。

同时，我国城市经济开展与生态环境保护的矛盾长期存在，能源和水的保障也直接影响经济增长和可持续开展，但每年庞大的能源浪费，水资源泄漏占可利用水的60%。即使面临这些严峻的挑战，城市仍然需要努力地去满足居民的需要，包括为居民提供健康、舒适、平安的生活环境；努力去吸引商业/产业，从而帮助自身在全球竞争中更加繁荣；同时也能以一种可持续开展的方式，提供一个充分、高效的根底设施。为此，城市必须关注城市运行中所依靠的各种系统，使它们更充分并且有效地工作，也就是变得更智能，从而最大化地利用有限的资源。以一种更智慧的方式利用资源将大大地推动创新，因此智能城市是稳固竞争力和经济增长的重要因素。

智慧城市的提出

随着大局部人口纷纷涌入城市地区，水、电及交通等关键城市系统已不堪重

负、几近崩溃。对城市居民而言，智慧城市的根本要件就是能轻松找到最快捷的上下班路线、供水供电有保障，且街道更加平安。如今的消费者正日益占据主导地位，他们希望在城市负担人口流入、实现经济增长的同时，自己对生活质量的要求能够得到满足。

“智慧城市”理念是围绕城市可持续开展、城乡一体化开展、民生核心需求等关注点，将互联网+物联网等先进信息技术与城市管理运营理念进行有机结合，通过对城市海量信息数据进行实时收集、存储，构建智能化的城市IT根底架构，通过数据的互联互通、交换共享、协同的关联应用，为城市治理与运营提供更高效、灵活的决策支持与行开工具，为城市公共应用效劳提供更人性化、更