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庄河市三环大街西段改造工程

暗渠清淤分部工程

应

急

预

案

编制人：张丽娟

审核人：于有书

编制单位：大连恒信市政工程

编制日期：.6.20

第一章工程概述

本工程为庄河市三环大街西段改造工程暗渠清淤分部工程，是城区暗渠清淤关键民生工程，施工期间无法封闭施工，只能分段施工。

此次清淤暗渠总长为609.06米。

关键工程量以下：

k0+375加油站周围暗渠为50.84米；

K1+730铁路周围暗渠为220.38米；

K1+335原大修厂东暗渠为337.84米。

编制目标

为预防或降低潜在安全事故，有限避免各类事故给项目带来损失，使项目在面对重大突发事故危险时，对不能出现自然灾难等重特大事故紧急情况，能快速返还，快速采取有效控制方法，妥善处理，正确救护，有效控制事态发展，预防事故扩大，努力降低人员伤亡、财产损失和环境破坏，将事故损失降到最低，立即消除事故影响，确保各项工作能正常有序开展，关键针对多种有毒有害气体中毒等问题编制本事故应急预案。根据“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急快速”基础方针，实施先近后远，先重后轻，先抢救后诊疗基础标准。

适用范围

本预案适适用于庄河市三环大街西段改造工程暗渠清淤分部工程项目范围内可能出现人员气体中毒等紧急情况下预防和应急处理。结合实际和本工程特点，制订出切实可行安全事故现成应急处理方案，并组织相关人员熟悉、掌握预案要求和相关方法，并依据现场条件和环境改变适时修改、补充和完善预案内容。

编制依据

《中国安全生产法》??

《中国建筑法》??

《中国消防法》?

?《建设工程安全生产管理条例》

?《生产安全事故汇报和调查处理条例》

事故类型和危害程度分析

1、常见事故种类?

(1)缺氧窒息。因为作业井空间狭窄，空气不易流通，当环境中存在氧化反应或有机物腐烂等情况时，氧气会大量消耗，使空气中含氧量降低，暗渠下呈缺氧状态。

(2)硫化氢气体中毒。在封闭狭窄空间中有机物腐烂分解，产生硫化氢。当通风不好时，硫化氢浓度增高，工人一旦进入这么空间作业，极易引发急性硫化氢中毒。在排水管清理及新旧排水管道勾头打堵作业中常发生这类事故。

(3)其它气体中毒。包含一氧化碳引发中毒。

2、关键原因分析

(1)污水管网作业中，下水井有毒气体未经检测或检测不清楚即下井。

(2)人工挖孔桩作业中，施工人员下井前不进行毒气检测或检测方法不妥，或通风方法不满足要求就盲目下井作业。

(3)中毒事故发生后，因为缺乏救护知识及防毒救护用具，其它人员盲目下井施救造成伤亡。

应急工作标准

以人为本，群防群控。

把保障职员生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大程度降低突发事件及其造成人员伤亡和危害。

预防为主，平战结合。

坚持预防和应急相结合，常常性地做好应对突发事件思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实施特事特办、急事先办。

统一领导，分级负责。

在项目经理部统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”应急管理体制。实施行政领导责任制，项目经理是本工程突发事件处理工作第一责任人。??

依法规范，加强管理。

严格依法制订、修订应急预案，依法处理突发事件，切实维护公众正当权益，使应对突发事件工作规范化、制度化、法制化。??

快速反应，协同应对。

建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反应灵敏、功效齐全、协调有序、运转高效应急管理机制。??

依靠科技，提升素质。

发挥教授学者在应急管理中参谋作用，采取优异估计、预警、预防和应急处理技术及设施，提升应对突发公共事件科技水平和指挥能力。?

应急组织机构

图1：抢险领导小组组织机构图

应急组织分工职责

救援领导小组职责：

研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援人员、物资、交通工具等；保持和上级领导机关通讯联络，立即汇报现场信息。

组长职责：

1、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应抢救援机构提供帮助并实施场外应急计划；

2、组织复查和评定事故可能发展方向，估计其可能发展方向及过程；

3、和场外应急机构取得联络及对紧急情况应对作出安排；

4、在场内实施交通管制，帮助场外应急机构开展救援工作；

5、确保全部伤害者全部能得到足够重视；

6、在紧急状态结束后，宣告受管制区域恢复正常，并组织人员参与事故分析处理。

（二）副组长职责：

1、组长不在时行使组长权利；

2、评定事故规模和发展态势，建立应急步骤，确保职