小农户组织化获取农业生产性服务与收入增长来自微观农户调查的证据_WORD.docxVIP

?本文系国家社会科学基金后期资助项目“农业生产性服务对农地经营规模的影响研究”（编号：20FGLB019）、中央高校基本科研业务费人文社科基金（社科优助项目）“农地规模经营与服务规模经营：形成机理、影响因素及绩效研究”（编号：SKYZ2021008）、中央级公益性科研院所基本科研业务费专项“中国农业智库：主要问题、能力体系与制度保障”（编号：1610052022015）的阶段性研究成果，诸培新系本文通讯作者。

小农户组织化获取农业生产性服务与收入增长*

——来自微观农户调查的证据

徐勤航高延雷诸培新

［摘要］农民增收问题备受社会各界重视，小农户通过组织化的方式获取农业生产性服务对其家庭收入的影响效应有待验证。基于对山东省博兴县372个种粮小农户的微观调查数据，利用倾向值得分匹配（PSM）方法实证分析了小农户组织化获取农业生产性服务对其家庭收入的影响，研究结果表明：①组织化获取农业生产性服务可以显著提高小农户家庭人均总收入（23.03%）和非农收入（23.12%），对农业纯收入也有正向影响。②从不同组织模式看，村级代理托管模式和土地入社托管模式均能显著提升小农户家庭人均收入和非农收入，且土地入社托管模式的提升效应高于村级代理托管模式。③村级代理托管模式对小农户农业纯收入有显著的促进作用，而土地入社托管模式则相反。因此，应充分发挥村集体的统筹协调功能，不断提高小农户在获取农业生产性服务时的组织化程度，同时强化农业服务主体建设，更好地带动小农户与现代农业协同发展。

［关键词］小农户组织化农业生产性服务农民收入

［中图分类号］F325.2［文献标识码］［文章编号］1003-7470（2023）-01-0117（10）

［作者］徐勤航博士研究生南京农业大学公共管理学院江苏南京210095

高延雷助理研究员中国农业科学院农业经济与发展研究所北京市100081

诸培新教授博士生导师南京农业大学公共管理学院江苏南京210095

一、引言

如何带动农民增收一直是社会关注的热点话题之一。〔1〕2019年中央一号文件明确指出，要以农业生产性服务促进农民增收。〔2〕在农村劳动力非农转移进程加剧和农业生产经营成本持续上升的背景下，〔3〕发展农业生产性服务业既是提升农业综合效益和竞争力，〔4〕进而扩展农民增收的渠道，〔5〕又是家庭承包经营制度下农民增收的可行路径，〔6〕还是我国乡村振兴战略的重要内容。〔7〕

家庭联产承包责任制的实施造成了土地经营规模小、细碎化程度高的基本农业经营格局，〔8〕一家一户的小规模农业生产经营方式使得小农户在分散获取农业生产性服务的过程中面临市场供需对接困难、〔9〕市场交易成本高、〔10〕市场交易容量小〔11〕等不同方面的困境，为了克服上述困境，小农户探索以组织化的形式来统一获取农业生产性服务。〔12〕小农户组织化的问题也引起了学界的关注，〔13〕在相关研究中，多数学者从小农户与现代农业有机衔接的视角展开探讨，认为组织化的方式可以使小农户的土地要素得到有效整合，〔14〕因此，可统筹购置农机设备进行农业生产作业，〔15〕或统一与农业生产性服务的高效供给对接，从而实现农业现代化、规模化的生产经营方式，〔16〕此外，大规模、品牌化的农产品销售方式还可使小农户在销售环节与市场进行深度融合，实现“小农户”与“大市场”的有效衔接。〔17〕还有学者进一步从农业生产性服务的视角对小农户组织化进行研究，认为服务主体的服务供给与小农户服务需求的双重组织化，促进了农业服务规模经营的发展，有利于将小农户引入现代农业生产的轨道中来。〔18〕然而，上述研究仅停留在理论上或案例层面的定性分析，缺乏以实际数据为支撑的定量分析。在实证上，小农户通过组织化的方式获取农业生产性服务对我国小农户家庭收入有何影响？其内在逻辑和理论机制又是如何？对于这些问题的厘清有利于带动小农户家庭收入水平的提高，为缩小城乡居民收入差距提供新的实践方法和研究证据，为实现乡村振兴提供战略理论依据。

鉴于此，课题组于2019年在山东省滨州市博兴县对小农户组织化获取农业生产性服务的实践进行了实地调研，发现小农户在获取农业生产性服务时具有两种不同的组织化模式，在对不同组织化模式的运行机制进行分析与总结的基础上，构建理论分析框架，通过农户调研数据，以小农户家庭收入水平为主要研究对象，探讨小农户组织化（及不同组织化模式下）获取农业生产性服务与农户增收的关系。

二、小农户组织化获取农业生产性服务的运行机制与研究假说

1.小农户组织化获取农业生产性服务的运行机制

根据叶敬忠等、〔19〕徐旭初等〔20〕对小农户的界定，本文将小农户定义为土地经营面积在50亩（含）以下的小规模土地经营者。在面临“小农户”对接“大市场”的困境时