党风廉政建设和反腐败工作实施专项方案.doc

南峪乡党风廉政建设和反腐败工作实施方案

为认真落实省纪委、州纪委和县纪委全会精神，全方面落实相关反腐倡廉建设目标任务，结合南峪乡实际，特制订党风廉政建设和反腐败工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重视预防方针，坚持以人为本、执政为民，以提升党员干部拒腐防以能力为目标，以处理不廉洁、不作为、乱作为行为为关键任务，以教育、制度、监督、改革、惩处、纠风为关键手段，惩治于既然，防范于未然，着力服务、保障和推进人社事业全方面发展，以党风廉政建设新成效迎接党十八大召开

二、任务要求

（一）统一认识，坚定理想信念。

坚持把维护党政治纪律放在首位，教育引导党员干部增强党宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治判别力，在思想上、政治上、行政上同党中央保持高度一致。严格实施政治纪律，果断维护党集中统一。目前，在行政上尤其要围绕中心、服务大局，紧贴县委“发展和建设环境优质服务年”活动为载体大力优化发展环境，以正作风纪律促放能为抓手着力创建干事创业良好环境。确保乡项目建设安全、资金使用安全、权力行使安全、干部成长安全。

（二）重视效能建设，提升部门实施力。

深入加强行政效能建设，全方面落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，规避不作为、乱作为、慢作为、怕作为等问题，营造良好经济发展环境。加强政风行风建设，加强监督检验，严格实施责任追究。

（三）重视作风建设，营造风清气正工作环境

围绕亲密联络群众这个关键加强党员干部作风建设，以优良党风带政风、促民风、转作风。坚持把治理“庸懒散”问题作为加强作风建设突破口，深入治理“玩风”，对党员干部在工作时间参与休闲娱乐、打牌赌博等活动，发觉一起严厉处理一起。以加强行政问责为抓手，开展作风建设专题整改活动，处理好党员干部中存在工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题，破除损害群众利益不正之风。

（四）重视完善制度，着力抓好廉政风险防控

认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，努力完成惩防体系各项改革和制度建设任务。根据《工作计划》，全方面开展以腐败风险排查为基础，以加强制度建设为关键，以监督制约权力运行为关键，以轻易滋生腐败关键领域、关键岗位为主体，以风险教育、排查、防范、预警为内容，以开展“六进”活动和基层党风廉政建设为面，“点线面”相结合，深入推进腐败风险预警防控工作。今年，要认真开展自查，对工作中存在微弱步骤，要早发觉早整改早落实，深入做好规范提升工作。

（五）重视教育监督，着力促进党员干部廉洁自律

以落实落实“立党为公、执政为民”为专题，组织开展全系统党风廉政建设宣传教育月活动。以示范教育、警示教育和岗位廉政教育为关键形式，切实增强党风廉政教育有效性和感染力，围绕落实落实《廉政准则》，集中开展专题廉政警示教育活动。开展丰富多彩廉政文化“六进”活动。加大《廉政准则》落实力度，着力处理党员干部在廉洁自律方面存在突出问题，认真落实领导干部汇报个人相关事项要求、工作日中午不饮酒“禁酒令”等制度。

三、任务分工

依据党风廉政建设安排和相关要求要求，并结合我乡工作实际，作以下责任分解。

(一)配合相关部门加强对乡党委委、乡政府确定项目建设年活动、民生工程落实情况监督检验。

（二）加强对党员干部尤其是领导干部理想信念、党风党纪、艰苦奋斗和廉洁从政教育。

（三）落实领导干部汇报个人重大事项制度。

（四）加强财务管理和监督。

(五)认真落实上级纪委交办其它党风廉政建设和反腐败工作任务。

四、工作方法

(一)加强组织领导。抓住党纪必严这一关键步骤，把反腐倡廉建设作为全局重大政治任务来抓，把落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设相结合。坚持党委统一领导、纪检监察组织协调、各负其责、干部职员主动参与领导体制和工作机制，深入加强领导，明确责任，强化监督制约机制，落实各项目标任务。

(二)加强党风廉政责任制落实。根据“谁主管、谁负责”，认真落实党风廉政建设责任制。继续和村“两委”坚持签署《党风廉政建设责任书》，将任务目标分解到各村。乡党委领导班子对全局党风廉政建设负全方面领导责任，党委书记和乡长是第一责任人，负总责；党政班子其它组员对所各村党风廉政建设负直接领导责任。各村关键责任人是包片领导党风廉政建设第一责任人，要亲自抓、带头抓，管好班子、带好队伍，对职权范围内党风廉政建设负总责；根据责任分工和相关要求，制订具体工作方法，将任务和责任再分解、再细化，切实把反腐倡廉工作融入到各自工作之中，确保反腐倡廉建设和分工负责各项任务落到实处。

（三）加强本身建设，全方面提升履职能力。努力建设学习型乡镇，严格教育、管理和监督，切实处理干部在思想、工作、生活、作风方面存在问题，建一流队伍、树一流作风、创一流业