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高校大型仪器设备共享管理问题与对策研究
摘要:通过分析大型仪器设备共享中存在的问题,剖析大型仪器设备使用效率
低下的原因,提出了推动高校大型仪器设备共享管理工作的对策。从转变观念、
建立高效的资源共享服务平台、建立完善的大型仪器设备共享机制等几个方面入
手,提高大型仪器设备的共享度和利用率,充分发挥高校大型仪器设备在人才培
养#科学研究和社会服务方面的作用。
关键词:高校;大型仪器设备;共享机制;对策
随着国家“科教兴国”和“人才强国”战略的实施,特别是通过“211工程”和“985
工程”的建设,高校的办学条件得到极大的改善,在高校的实验教学和科学研究中
起着极其重要作用的大型仪器设备投资更是不断加大,业已成为衡量高校实验基
础设施和科研条件的重要参考指标。高校仪器设备装备水平的提高一方面极大地
促进了我国高校科学研究工作的开展;另一方面,高校科学仪器设备保有量的大
幅度攀升也使高校在仪器设备管理上的许多问题浮出水面,如果不加以妥善解决,
势必会造成国家资产的浪费和损失,也会成为高校科学研究工作的潜在瓶颈。
因此,加强各个高校以大型仪器设备共享为核心的优质资源共享平台和运行
管理创新机制建设是个重要课题。全面推进高校优质资源共享,促进资源科学化、
规范化,更好地为教学科研服务;整合资源,扩大开放范围和提升共享水平,才
能更好地为高校发展和地方经济服务。而实现高校自身仪器设备的有效共享与管
理,势必要放在首要问题予以解决。
一、高校大型仪器设备共享存在的问题
尽管许多高校在大型仪器设备共享管理方面做了大量工作,但是由于管理体
制和机制不完善,提出的很多措施得不到落实,大型仪器设备的使用效益普遍不
高结合前人研究分析的结果,发现造成大型仪器设备使用效率低下的原因主要有
以下几个方面:
1、共享意识不足,管理思维落后。受传统观念、投入机制、相关制度、经费
来源等因素影响,各大型仪器设备对外开放共享力度不够,特别是那些高、精、
尖的贵重仪器设备,往往害怕别人用,有偿使用的观点尚未完全被人接受,协作
共用少。很多高校设备管理部门都是重采购,轻管用,对大型仪器设备的使用缺
乏监管[1]。
2、购置论证不严,重复购置严重。从全国高校大型仪器设备使用效益统计的
结果来看,大型仪器设备使用效益普遍不高,有些仪器使用效率极低,主要原因
是大型仪器购置前的调研论证工作不充分,造成部分仪器设备的购置不合理。高
校生物、农林类教学科研仪器原本有很强的通用性,但各个学科出于使用便利性
等因素考虑,在经费充足的情况往往选择自购大型仪器而不是共享仪器,对大型
仪器设备的购置论证不严谨,造成重复购置[2]。
3、维持费用缺乏,闲置现象严重。大型仪器设备的运行成本普遍比较高、维
修费昂贵,有的仪器后续运行和维护的经费不足,不能持续正常运行,出现了买
得起马,买不起鞍的现象。出现故障后无法解决维修费用,干脆不修、不用,导
致闲置。
4、绩效考核制度不完善。没有明确参与共享各方的责、权、利,缺乏与开放
共享的要求相适应的评价、考核、激励和惩罚机制,造成管理人员、科研人员、
实验技术人员对大型仪器设备的使用、开发和维护等工作缺乏主动性。
二、高校大型仪器设备共享平台存在问题的原因
1、信息渠道不畅
高校大型仪器设备缺少有效对外宣传与传播的平台,高校对可提供的公共服
务宣传不足,信息公开与流通不充分。高校大型仪器设备种类多、数量大、功能
与应用领域各异、放置地点分散,在整个管理周期的各个环节中会产生大量的信
息。这些信息保存在不同的部门、单位中,而各个部门之间缺乏相互连接的信息
渠道,使得信息获取比较困难。这不利于测试方尤其是高校外部测试方合理使用
高校大型仪器设备。高校对大型仪器设备操作人员技术服务能力没有宣传,也限
制了测试方寻求测试服务的积极性。
2、部门协调性有待优化
高校大型仪器设备共享并非仪器设备资源拥有者和需求者愿意就可以实现的,
需要许多部门支持与配合。高校仪器设备管理涉及到众多部门,每个部门都有着
自己的管理流程和相应的管理规章制度,但部门间并太不协调,往往使得某项业
务被人为的分割开来。为了完成一项业务,不得不花费大量的人力和时间在各个
部门之间往返换,大大增加了业务办理的复杂程度和难度。
三、推动高校大型仪器设备共享的对策
大型仪器设备是教学、科研工作的基本手段和重要物质基础,是实验室建设
及学科建设的重点,是完成高
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