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《数据安全技术政务数据处理安全要求》（征求意见稿）编制说明
一、工作简况
1.1任务来源
根据全国信息安全标准化技术委员会发布的2022年度网络安全国家标准需求：《信息安全技术政务数据处理安全要求》，该标准由国家信息中心牵头编制，计划号T-469。该标准由全国网络安全标准化技术委员会归口管理。
1.2制定背景
为贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》
《中华人民共和国个人信息保护法》及《关键信息基础设施安全保护条例》等有关法律法规对于政务数据安全保护的相关要求编制该标准，加强网络安全国家标准在国家政务外网安全保障工作中的基础性、规范性、引领性作用，规范政务部门自行和委托第三方开展的政务数据处理活动，明确政务数据处理安全管理要求、安全技术要求及对各类数据处理者的安全监督要求。
1.3起草过程
（一）前期准备
2022年3月6日，全国信息安全标准化技术委员下发《关于发布2022年度网络安全国家标准需求的通知》信安秘字〔2022〕47号，形成了2022年网络安全国家标准需求清单，其中包括《信息安全技术政务数据处理安全要求》。
2022年3月17日，国家信息中心发布《关于联合申报2022年度网络安全国家标准的通知》，征集联合申报单位，成立编制组。
2022年3月30日，国家信息中心按照全国信息安全标准化委员会2022年度网络安全国家标准需求，以国家数据共享交换平台为工作基础，牵头申报《信息安全技术政务数据处理安全要求》，提交申报材料。
（二）材料收集分析及调研工作
编制组开展对全国各级政务部门在政务数据共享、管理和安全方面相关的地方标准进行收集、整理、研究，并对北京、上海、广东、河南等省、市政务数据处理进行了重点研究，并向国内信息安全领域产、学、研、用等多家权威单位就
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标准制定工作进行了广泛交流和深入调研，收集政务数据处理安全相关建设和运维等方面的有益消息，从中提炼成熟、可借鉴的经验做法，为标准文本的起草做好实地考察、积累学习工作。
（三）标准文本起草
2022年3月，参考GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》、GB/T25069-2022《信息安全技术术语》、GB/T34080.1-2017《基于云计算的电子政务公共平台安全规范》、GB/T35273-2020《信息安全技术个人信息安全规范》、GB/T37964-2019《信息安全技术个人信息去标识化指南》等国家标准，编制组开展标准编写工作，经过组内多轮研究讨论，形成标准草案。
（四）意见征集及标准修改
2022年4月，根据全国信安标委《关于组织开展2022年网络安全国家标准立项研讨的通知》信安秘字〔2022〕76号，本标准向成员单位征求意见。
2022年4月15至17日，项目组根据成员单位反馈意见对标准草案进行了修改，并于4月18日参加立项研讨会，对成员单位提出意见的采纳情况进行了解答。
2022年4月24日，根据全国信安标委《关于进一步研究完善2022年网络安全国家标准立项申报相关材料的通知》信安秘字〔2022〕79号，编制组对标准草案进行修改完善，编制标准实施应用方案，并就标准相关的重点技术开展研究工作，形成研究报告。
2022年6月2日，编制组组织召开标准技术研讨会，邀请参编单位专家对标准草案、应用实施方案和阶段性研究成果进行交流研讨，根据专家意见对标准进行修改完善。
2023年5月10日，编制组召开标准编制暨试点示范工作启动会，汇报标准编制工作方案和试点工作方案，汇报标准情况。
2023年5月31日，参加全国信安标委组织的标准会议周，编制组介绍了标准情况，征求与会专家意见。
2023年6月14日，根据云南会议周反馈意见，对标准进行修订。
2023年8月11日，标准组组织专家会对标准进行论证，专家提出意见。2023年8月12—20日，根据专家意见对标准进行修订。
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2023年8月22日，组织召开标准试点示范工作推进会，邀请22家地方政务单位汇报试点工作准备及开展情况，标准组广泛征求各地方对标准的意见，将标准意见进行了汇总。
2023年8月22—31日，根据专家会意见及地方政务部门反馈意见对标准进行修订。
2023年9月6日，提交责任编辑和责任专家审核，根据反馈意见进行了修改。
2023年11月2日，参加全
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